科学发展观思想汇报6篇

科学发展观思想汇报最近我们又一次组织了对科学发展观的学习，我经过学习明白，仅有更加深入的学习，才能取得更多的收获。解决突出问题，是开展学习实践活动的重要目标下面是小编为大家整理的科学发展观思想汇报6篇,供大家参考。

科学发展观思想汇报6篇

科学发展观思想汇报篇1

最近我们又一次组织了对科学发展观的学习，我经过学习明白，仅有更加深入的学习，才能取得更多的收获。解决突出问题，是开展学习实践活动的重要目标之一。而要解决问题，首先必须研究和找准问题。我想在学习实践活动从一开始就要注重研究问题，并把研究问题、解决问题贯穿始终。这样才能够更好地理解这一理论。

学习科学发展观我们党员受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。学习实践活动，必须紧紧围绕这个总要求来谋划、来推进。要实现这个总要求，必须下决心解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，衡量学习实践活动是否真正收到实效，最终要看这一条。

要及早解决问题。研究问题的目的，是为了解决问题。我们要边学边改，认真解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。解决问题既要突出重点，又要区分轻重缓急和难易程度，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及早解决什么问题。要坚持量力而行、尽力而为，既主动、奋发有为，又立足现实、讲求效果；既防止畏难情绪、无所作为，又避免搞形式主义。

要客观分析问题。对查找出来的问题，要善于运用唯物辩证的科学方法，客观地进行分析。既要分析问题的性质和类型，看到底是思想观念问题还是本事素质问题，是工作思路问题还是体制机制问题，又要分析产生问题的原因，看到底是主观原因还是客观原因，力求把问题搞清楚，把原因弄明白。分析问题，要坚持实事求是，具体问题具体分析，绝不能凭主观臆断，乱下结论。

要善于找准问题。参加第二批学习实践活动，我们要在认真学习领会中央精神、吃透上情的前提下，从活动准备阶段开始，及早采取各种方式，下功夫切实找准影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。查找问题，态度要诚恳，方式要多样，办法要科学。仅有这样，才能对症下药，把下一阶段工作抓准、抓实。

善于找准问题靠智慧，勇于解决问题靠决心。只要我们从一开始就注重研究问题，下决心解决问题，学习实践活动必须会收到预期的效果，实现让我们满意的目标。请党组织相信，我会认真学习，进取思考，让自我更上一层楼的。

科学发展观思想汇报篇2

在开展学习实践科学发展观活动中，xx个体私营协会党总支紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决当前制约xx个私经济发展的突出问题。在实践科学发展观活动中，通过召开座谈会、发放征求意见表、实地走访等途径，征求到当前制约xx个体私营经济发展的主要问题。

一、融资难是目前制约企业发展的主要问题之一。

发展中的中小企业、个体户，扩大再生产时缺少启动资金和流动资金，是制约民营经济长足发展的首要问题。个体私营经济在发展壮大过程中，经常遇到的突出问题，就是资金周转不灵，尤其是在企业、生产、经营发展的紧要关头，流动资金、储备资金不足，往往使即将成功的一桩生意或一次很好的发展机遇付之东流。私营企业主刘玉在学习实践科学发展观座谈学习讨论会上深有感触地说，我在20xx年同浙江某企业签订一个代理合同，因为这个品牌市场前景看好，因此要做代理的人非常多，我将前期50万元汇过去后，对方要求再付10万元的商标使用保护金，我多方筹措无果，无奈放弃了这桩生意，最后证实这个品牌市场销路顺畅，营业额一路飚升，所有代理商目前都获得了较大效益。如果当时能从银行贷款10万，依据经营状况我将10个月内如数还清。他说的是一个典型的由于资金不足制约私营企业经营发展的实例。

针对上述问题，我们在落实科学发展观专项调查走访时，又进行了深入了解，发现资金缺乏是困扰私营经济发展普遍存在的一个突出问题。为了帮助私营企业尽快解决这一难题，xx个私协、协会党总支落实科学发展观活动领导小组专门组织召开了部分企业代表、个体商户代表、赤峰市邮政储蓄银行领导参加的三方座谈会，讨论的主要议题就是：如何为中小企业和个体户提供贷款支持。通过座谈讨论，最后达成了为中小企业和个体户办理1－10万元的（一年期）小额贷款意向，办理形式有两种，一是三名个体户或者私营企业互相担保（也叫联保）；二是有两名公职人员（即有固定收入的企事业单位人员均可无需提供固定资产抵押）担保，对信用好的企业和个体户给予免一个月利息的奖励。这样一来大大激发了私营企业和个体商户投资创业的积极性和热情，对辖区经济的可持续发展、科学发展，起到了积极的、有力的助推作用。

二、房屋租赁费（包括好处费）过高使经营者几乎无利可图，是制约经济发展的又一主要问题。

据初步调查统计，目前在xx辖区内的经营者当中，90％以上商户使用的经营场所都是租用他人的门面房，自己有房屋从事经营的商户不到总数的10％。由此可见，房屋租赁市场是一个比较大的市场，而且目前这个市场基本上是处于无人管理状态。由于租赁房屋要收取费用，甚至是收取一笔数额相对较大的费用，因此很多商户感觉难以承受。为了增加利润，到目前为止，除少数出租房户办理了合法经营手续、照常纳税外，大部分房屋租赁户无合法经营手续，造成了房屋租赁市场无章可循的混乱局面。

以红山区松州巷来讲，一处五年前用25万元购买的临街商用房，现在年租金达 4－5 万元，加上“好处费”1－2万元，经营者一年苦心经营下来，去掉人员工资、税金等费用，几乎是无利可图，甚至一部分经营者还要赔钱。反过来，房屋出租者不用付出任何劳动、代价，却能赚到比经营者多出几倍利润的纯收入。房屋所有者由于脱离了有关部门的监管，虽然他们交纳了一定的税，但是税绝大部分都是由承租方缴纳的，很大程度上增加了承租方的负担。调查中还发现，房屋租赁市场另一个混乱现象就是所谓的“好处费”现象。好处费根据地段优劣而定，1－10几万元不等，无形中进一步增加了经营者的负担。有时投资商户看好了一处经营场所，却因为“好处费”和租金过高而无法租赁最终只得忍痛割爱。个别租赁者实在没法，冒着很大风险租赁经营，也是迫于无奈，既使经营者有教高的经营策略，目前也只能保本经营，长期发展下去，店铺所面临的只有转对。如兑店时掏了10万（假如）好处费，那么在转兑时就要15万元的好处费，形成恶性循环，这些不正常经营行为，严重制约着本辖区的经济发展。

上述两个制约经济发展的主要问题该如何去解决，还有待于有关部门共同商讨、研究，单靠某一个部门去解决，目前难以解决。我们的想法是，作为一个议题，有政府和相关部门共同出台一部政策法规，来规范、监督、管理个体私营经济发展市场，使房贷市场逐步走向规范化、合理化，为广大经营者创造一个良好的经营发展的空间。

三、无大型企业或劳动密集型企业，促使众多中小企业涉足流通领域，是制约经济发展的又一突出问题。

在赤峰地区，人们常说的一句话便是，我们用的一张纸、一个螺丝钉，都是外地生产的，赤峰几乎没有生产加工型企业。近年来，从赤峰物流行业来看，该行业现在越来越红火，就以头道街北市场为例，每天物流运转车辆上百台，运送货物几千吨，几乎都是从外地发往赤峰的货。小到一支笔，大到工程机械、汽车、冰箱彩电，基本都是从外地流通进来的。这一现象某种程度上促进了外地的经济发展，却使赤峰的经济产生了滞后。因此，多上一些生产、加工型企业，尤其是大型企业（劳动密集型），对于赤峰地区经济的发展会有众多好处。主要表现为：

一是可以解决下岗职工再就业问题。大型劳动密集型生产企业，能实现很多人就业，是减轻流通领域经营人员过多压力的一个有效途径。这样，将流通领域人员分流到其他领域，可为流通领域始终保持有序竞争、合理规范的经营发展创造有利条件。

二是有了较强大的工业做后盾，才能使地方经济更加稳定发展、持续发展。本地的产品销往外地，促使外地商户与资金到本地来投资兴业，既可以加快本地物资流通速度，还可以带动相关产业的发展，增加就业岗位，是一个一举多得的好事。

三是无高科技产品。依据本地资源储备情况和经济发展现状，我区有能力生产、加工目前市场上流通的部分商品，只要政府和有关部门从资金、政策等方面加以扶持，完全可以使这些企业、个体户发展起来，促进本地区经济健康有序的发展。

以上三个问题，是目前影响和制约我地区经济发展的几个主要问题，只有找到经济发展瓶颈的最佳破解方法，才能实现科学发展，才能维护好最辖区企业和广大个体工商户的根本利益，从个确保我区的经济社会快速发展。

科学发展观思想汇报篇3

深入学习科学发展观，使我认识到，科学发展观实质上是一个关于世界观和方法论的科学，反映着以人为本的价值取向和价值标准，深刻把握这些特质，并自觉遵循之，对于我们党来说，意味着执政能力的不断提高，广大党员干部思想观念的有效转变，而对于广大青年来讲，也将有利于校正人生航向，优化思维方式和思想方法，保证实现更大的人生价值和社会价值。

科学发展观是科学的世界观和方法论，可以有效改善我们的思维方式和思想方法。道理不难理解。正像科学工作者没有科学精神的支撑，科学知识的不当运用，也可能把人引向科学的反面。简言之，只有确立起科学发展观，我们才拥有了把握时代发展的能力，才能够以宽阔的视野、辩证的思维去看世界，同时有效处理一切矛盾和问题。

科学发展观中以人为本的价值取向和价值标准，有助于我们正确把握人生方向，进而实现个人价值与社会价值，这同样不难理解。坚持以人为本，是我们党的一贯宗旨。随着思想认识的提高，我们逐步明白一个真理：党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，党只有坚持为人民的利益去奋斗，“立党为公，执政为民”，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，才能得到人民群众的真诚拥戴。

科学发展观内涵的这种以人为本的价值取向与价值标准完全可以直接运用于当代青年的成长和价值追求上来。就当代青年而言，若在某一发展阶段因主客观的原因，出现与以人为本的价值判断和价值追求上的偏离，就会斤斤计较于个人眼前的得失，被一时的挫折轻易击垮，丧失向上的动力。只有将科学发展观内化为追求积极向上的以人为本的价值目标，才能保证你获得一个有价值的人生，这也是人类走向进步的内在动因。马克思说：“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，是一切社会关系的总和。”这说明，我们每个人既是社会的组成部分，同时我们还有一个推动社会前进的责任，这就要求我们强化责任意识和担当精神，负起由我们该承担的责任。事实上，也只有拥有了这种担当精神，才能为社会所接受，才有可能实现更大的个人价值和社会价值。

诚然，处在多元价值观并存的时代，我们承认追求个人利益的满足也是多元价值观中的一种，但过度着眼个人的利益，则很难实现人生价值的最大化，这是以人为本的价值体系的内在要求决定的。

一方面，一个社会总要倡导一种主流精神和核心价值观，这种主流精神和核心价值观一定不属于媚俗的那一部分，必然属于崇高。也就是说，价值判断与价值追求在表现上有五个层次：弘扬的、要求的、允许的、抑制的、取缔的。在历史提供青年成长的舞台上，历史一定是在具有崇高精神境界的人中做选择。另一方面，社会大众所接受的也一定是适度放弃私利的人，即便是在物欲横流的社会，对勇于担当社会责任的人，大众才会肯定。同时，就青年本身来讲，将人生视作一切围绕自己的利益设计，必无限放大物欲，其结果必然不能享受丰富的人生。

人在现实社会生活中丰富而又持久的幸福感，并不在物欲的无限满足。人由低级向高级发展，更主要的还是反映其精神空间的开拓。无法获得精神提升力的人，他的人生境界不会很高，其个人价值与社会价值都不会获得更大实现。简言之，以科学发展观引领个人人生的发展，也是我们确立正确的人生价值观的保障所在。

以上是我近期学习科学发展观之后并结合自己的现实，所提的几点感想，由于知识的有限性，我深知自己还有一些不足之处。我一直希望自己能加入中国共产党，希望党组织认真考核，不要因为我的这点不足抛弃我，早日让我成为中国共产党的一名党员。

科学发展观思想汇报篇4

督查工作是“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设的重要方面，是领导机关和各级领导实施科学领导、推进工作落实的重要工作方法。近日，国务院办公厅出台了《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》，专题就这个问题进行了重点强调。对我区来讲，在当前大开发、大开放、大发展的关键时期，抓好督查工作对于推动工作高标准落实、促进更好更快发展作用重大。近一段时间以来，结合深入学习实践科学发展观，对全区督查现状进行了深入的调研，并对做好新形势下的督查工作进行了认真的思考。

一、督查工作基本情况

从总体情况看，全区各级围绕充分发挥督查作用、提高督查效能，不断加强督查工作，进一步强化领导、健全机构、创新机制，通过积极探索实践，以科学化、规范化、制度化、程序化为指导，督查工作逐步形成了一套符合实际、行之有效的运行体制，对更好地促进决策部署落实起到了积极作用。

（一）加强督查机构建设，明确督查工作职能

为加强督查工作，1998年区委、区政府首先建立了督查机构，初步确定了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。20xx年10月，立足突出督查工作的重要性，又进一步完善了工作职能、加强了人员力量，组建了区委、区政府督查室。以此为基础，围绕各自实际和推进工作落实，部分乡镇街道和区直委局也相应加强了督查工作力量。截至目前，全区29个乡镇街道、93个区直委局（不包括五机关内设部室）、8个临时机构中，共设有督查机构64个，工作人员近200人。其中：29个乡镇街道已设有督查部门的15个，占总数的二分之一强；93个区直委局中，兼职督查机构28个，占30.1%；专门督查机构13个，占近14%；8个临时机构全部设有专门督查机构。督查机构主要职责：

一是负责重点工程工作的督促检查。对事关发展的重大建设项目和重要工作推动、开展情况，多角度、多渠道调查了解，及时、准确、客观地向各级领导进行反馈。

二是负责专项查办。对上级机关、主要领导交办事项及违法违规重点问题进行调查核实，反馈处理意见，并按照领导批示进行再督查、再报告。

三是为深化领导决策提建议。针对决策不落实的环节和存在的倾向性问题，进行综合分析，查找原因并提出对策建议，为领导深化和完善决策提供依据。

四是对面上情况进行总结通报。在重点工程工作进行一阶段后，及时进行总结分析，通过专题会议或《督查专报》的形式，督促后进、推动工作。各督查机构直接对党委、政府负责，对主要领导负责，重点是了解工程工作推进、落实情况，及时反馈信息、提出合理化建议，不介入问题处理。

（二）健全督查工作机制，着力提高运行质量

根据督查工作的特殊职能，近几年来，各级对相关工作机制不断进行总结完善，以区委、区政府督查机制为主导，目前主要建立施行的有以下几项：

1、主要领导负责制。明确各级主要领导为督查第一责任人，对全局工作负总责，研究确定年度工作思路和决策部署，统筹安排推进落实；同时对督查工作实施“一对一”管理，直接听取各项决策部署执行、落实情况反馈。

2、项目分解落实制度。按照“项目化”落实思路决策要求和“唯一性”原则，督查部门对年度总体安排部署进行梳理分解，逐项形成具体的重点工程和具体工作，并明确主要内容、阶段性目标、完成时限和唯一的责任领导、责任单位及责任人，经集体研究决定，形成各级年度重点工程工作，发送各责任领导和责任单位，分别领办、分头推进、一抓到底。对上级单位临时安排及督办、查办事项，按照分工负责的要求，由各级分管领导随时安排并抓好落实。

3、日常督查反馈、月度评估分析制度。针对各级各单位各部门领办的任务，督查部门按照阶段性目标要求，突出重点环节、关键时点和存在的突出问题，不定期进行日常督查反馈，按月度进行总体评估分析，以《督查专报》形式分报各级主要领导、各责任领导和责任单位，推进督查任务的再衔接、再落实。

4、定期汇报、研讨制度。在日常督查反馈、月度评估分析的基础上，区委每季度召开书记办公会、各级召开领导班子会，相关责任领导及单位、部门参加，由督查部门或责任单位对重点工程工作进展情况进行专题汇报，对工程亏进度的、存在突出问题的，现场说明情况和原因，综合研究下步工作举措。

5、项目调整制度。针对年度既定的重点工程和具体工作，各级本着科学、合理、实事求是原则，在坚持大格局不变的前提下，每半年进行一次适当微调，并将增加项目及时纳入督查范围。从调研情况反映，目前督查机制运行日趋规范，督查效率明显提高，各级对督查工作更加关注，以督查推动落实的意识和能力显著增强。

（三）重视发挥督查作用，强化督查结果运用

近几年来，各级坚持把督查工作作为保证政令实施、提高工作效率、推进作风转变的重要手段，重视在干中锻炼、培养、选拔干部，强化督查结果运用，有效推进了各项决策部署的顺利实施，仅以近5年区级重点工程工作为例，按照全区总体安排部署，列入区级重点督查项目共156大项，由于督查部门主动跟进、连续追踪问效、督促问题及时解决，除去少数项目因上级决策调整和客观形势变化外，绝大多数均按计划完成了工作任务。以重点工程工作为平台，各级干部经受住了复杂形势和急难险重任务的考验和锻炼，一大批优秀干部脱颖而出，队伍整体素质明显提高，工作能力显著增强，形成了敢打硬仗、勇于攻坚、求实务实扎实的工作作风，为全区率先发展提供了坚强的人才保证。

二、几点启示

通过对督查工作的调研分析，得出以下几点启示：

一是明确督查重点、落实唯一责任，是督查工作顺利实施的重要前提。不仅可以使督查的目标更加明确，而且责任单位、责任人的积极性被充分调动，工作中容易出现的推诿扯皮、怕担责任问题从根本上得到了解决。

二是健全完善的督查机制，是督查工作有序开展的重要基础。科学、规范、健全的工作制度，既避免了工作的无序性、提高了工作效率，而且也极大减少了工作中的人为因素，确保了督查效果。

三是深层次地挖掘、反馈问题，是督查工作推动落实的重要手段。实践证明，实际工作中存在的一些隐性的、深层次的问题，极有可能对整个工程甚至全局部署造成重大影响，督查部门及时发现、及时向上级和领导反馈，不仅为再决策提供了重要依据，而且也会为解决问题赢得宝贵时间。

四是主要领导重视并给予强有力的支持，是督查工作发挥作用的重要保障。督查工作的主体是各级领导。主要领导高度重视并给予有力的支持，必然会对问题的解决、工作的开展起到重大的推动作用，不仅增强了督查效力、树立了督查权威，而且更有利于形成以督查促决策落实、促作风转变的良好局面。

三、存在问题及建议

随着形势的不断发展变化，现有的督查工作不论是机制上还是内容上，都出现了一些不适应的地方，主要表现在：

一是督查机构亟待整合。现有督查机构重叠，除了区委、区政府督查室外，各区直委局、临时机构都设有督查部门，且对基层都有督查任务，同时，各督查部门之间沟通、协调机制不健全，存在多头督查、重复督查现象，造成督查资源浪费，也给基层单位带来工作上的不便。

二是督查内容相对单一。从目前工作实际看，区级督查部门工作重点主要局限于年度重点工程工作开展情况，各基层单位也只是关注常规工作范围内的事项，除此外就是领导让干什么就去干什么，整体工作缺乏系统安排，特别是在其它重点决策的落实上、以往工作执行效果的追踪问效上、针对突出问题主动跟进反馈上，相关机制还不健全，工作还有很多不到位的地方。

三是督查结果运用力度还不够大。对人为因素影响重点工程工作推进、造成一定损失的，目前还没有明确的追究、惩戒机制；同时，在组织部门如何更好地运用督查结果上，目前也还没有形成更加有力的制度和办法。

针对以上问题，提出以下建议：

1、整合督查资源，明确职能定位。围绕解决多头督查、重复督查问题，对现有督查部门进行分类、撤并，同时进一步明确责任分工。区委督查部门负责全区重点工程工作的统筹协调，侧重区委工作的督查；区政府督查部门在配合做好全区重点工程工作督查的基础上，侧重区政府督办项目的督查；市级单位安排的临时性工作及重点查办事项，由区委、区政府督查部门分别负责。各单位督查部门原则上只负责职责范围内的工作督查，对确需上级部门参与的事项，要主动沟通、协调，统一进行督查。对各临时机构督查部门进行精简，目前涉及督查任务可转入相应督查部门。

2、完善督查内容。除年度重点工程工作和常规工作范围内的事项外，积极开展决策督查、主动督查，对重要决策事项、规范性制度执行落实情况实行跟踪督查，对影响发展的突出问题进行反复督查，重视分析深层次原因，提出针对性建议，通过督查促进各项工作的全面推进。

3、进一步健全工作机制。在坚持以往行之有效机制的基础上，依据形势发展变化，一是建立区级定期督查制度。针对事关全区发展的重点工程、时效性较强的重点工作，由区级领导带队、相关职能部门参与，共同开展联查，加大工作力度。二是加强多部门联合督查。针对专业性较强或一个部门难以查清的重点问题，积极吸纳多部门参与，统筹力量、密切协作，共促问题的解决。三是积极探索网上督查制度。建立督查网络平台，加强重点工程工作影像上传、网络公开力度，扩大公开范围，强化公众监督。

4、强化督查结果运用。按照国务院《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》要求，尽快研究制定重点工程工作责任追究相关办法，有效提高责任单位和相关部门的责任意识和工作意识；同时注意与组织部门协调配合，加强整改、落实情况的督查、反馈，为组织部门更好地利用督查结果提供客观依据。

5、加强督查队伍建设。针对形势发展变化，多种形式强化对督查干部的教育培训，拓宽培训渠道、增强培训效果，努力提高思想政治素质、工作创新能力和实际工作水平。在此基础上，积极选派政治坚定、思维敏捷、工作优秀的年轻干部充实督查工作一线，倾力打造一支业务精湛、作风过硬、经得住考验、整体战斗力强的督查队伍，保持督查活力、提高督查效能。

科学发展观思想汇报篇5

我们明白深入贯彻落实科学发展观，重在落实。在开展深入学习实践科学发展观活动中，要始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，围绕推动科学发展、促进社会和谐的基本要求，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识我们发展面临的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，着力转变不适应不贴合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，把全社会的发展进取性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。真正做到凡是贴合科学发展观要求的就要全力以赴地去做，不贴合的就要毫不含糊地去改，努力使深入贯彻落实科学发展观的过程成为把马克思主义基本原理同中国特色社会主义新的伟大实践相结合的过程。

深入贯彻落实科学发展观，需要从多方面作出不懈努力。一是要始终坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。深刻认识以经济建设为中心是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。要把以经济建设为中心和坚持四项基本原则、坚持改革开放统一于中国特色社会主义的伟大实践，为科学发展供给坚强政治保证。二是要进取构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障社会公平正义，不断促进社会和谐，努力构成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为科学发展创造良好社会环境。三是要继续深化改革开放。把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新。既要加快重要领域和关键环节的改革步伐，又要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，为科学发展供给强大动力和体制保障。四是要切实加强和改善党的建设。把提高党的执政本事、坚持党的先进性体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领社会发展提高、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设更加贴合科学发展观的要求，为科学发展供给可靠的政治和组织保障。

高度重视理论建设，是我们党的优良传统；用发展着的马克思主义指导新的实践，是我们从胜利走向胜利的基本经验。“党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。”科学发展观是在全面建设小康社会实践中构成的重大理论创新成果，对于我们党和国家事业的发展来说，当前和今后很长时期内最关键的是坚持用科学发展观武装头脑、解决问题、推动工作。仅有深入贯彻落实科学发展观，着力解决面临的各种矛盾和问题，才能让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。我们要深入学习领会科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响。坚持科学发展观，符民意、顺民心，必将引领中国这辆和谐号列车又好又快地昂首前行，造福华夏世世代代。我经过学习深信，在科学发展观的明白下，我国的发展必须会迎来又一个明媚的春天。

科学发展观思想汇报篇6

小(二)型水库是我市的一笔保贵财富，无论在其数量和发挥的效益上都在我市的水利建设中占有重要位置，为我市的经济建设作出了较大贡献。但是，由于长期的老化失修和受重建轻管的思想影响，大量的小（二）型水库早已成为带病运行多年的病险水库，是我市水库安全运行的最大隐患，只有及时采取措施消除其安全隐患，才能使其充分发挥效益并继续为我市的经济建设作出贡献。

一、小（二）型水库效益显著，适合我市山区耕地分散的特点

在我市已建成的218座小（二）型以上水库中，中型水库有8 座，小（一)型水库57座，小（二）型水库有153座。水库总库容为29026万立方米，其中中型水库库容达12510万立方米，小（一）型水库库容达 12476万立方米，小（二）型水库库容达4039万立方米；水库年设计供水能力为33149万立方米，其中中型水库设计年供水能力达16453万立方米，小（一）型水库设计年供水能力达12348万立方米，小（二）型水库设计年供水能力达4348万立方米；水库设计灌溉面积为73.275万亩，有效灌溉面积达49.38万亩，实际灌溉面积达29.655万亩：其中中型水库设计灌溉面积为22.2万亩，有效灌溉面积达17.85万亩，实际灌溉面积达 10.35万亩；小（一）型水库设计灌溉面积为25.485万亩，有效灌溉面积达19.38万亩，实际灌溉面积达11.625万亩；小(二）型水库设计灌溉面积为25.59万亩，有效灌溉面积达12.15万亩，实际灌溉面积达7.68万亩；

全市有水库管理人员372人。其中中型水库有事业管理人员 127人，小（一）型水库有事业管理人员133人，小（二）型水库有事业管理人员25人（临时工112人）；全市水库20xx年各项管理费用支出 640.82万元。人员工资支出341万元，其中中型水库支出131.6万元，小（一）型水库支出192.7万元，小（二）型水库支出16.7万元；办公费支出14.82万元，其中中型水库支出8.9万元，小（一）型水库支出5.52万元，小（二）型水库支出0.4万元；维修养护费支出285万元，其中中型水库支出129.87万元，小（一）型水库支出142.49万元，小（二）型水库支出12.64万元。

从以上情况可以看出，我市小（二）型水库库容只占水库总库容的13.9%，年供水量只占水库总供水量的13.1%，但设计灌溉面积却占水库设计灌溉总面积的34.9%，有效灌溉面积也占水库有效灌溉总面积的 24.6%，实际灌溉面积也同样占到了水库实际灌溉总面积的25.9%。而管理人员只占总人数的7%，各项费用支出只占总费用支出的0.046%。

以上情况说明，小（二）型水库适合我市山区耕地分散的特点，小（二）型水库的库容和年供水量占的比重不大，但设计效益、有效灌溉效益和实际灌溉效益都几乎占了水库总效益的三分之一，效益要比小（一）型水库和中型水库好得多。另一个问题说明，小（二）型水库只用了极少的管理费用就承担了近三分之一的灌溉效益，功不可没。

二、小（二）型水库管理不到位，病险水库多，安全隐患极为严重

在我市已经建成的8座中型水库中，现在属于三类坝病险水库的只有耿马允楞水库1座，目前已经做出了除险加固设计方案，正在向上级申报进行除险加固。另外，在已建成的 57座小（一）型水库中，经过安全鉴定，属三类坝病险水库进入除险加固规划的有43座，这些病险水库目前已经动工进行除险加固的有17座，其他的最近也要下达除险加固计划，在20xx年前可以全部完成小（一）型水库的除险加固任务。以上小（一）型和中型水库在20xx至20xx年的水利工程管理体制改革中，都制定了各项安全监测、调度运行、观测检查、管理规章制度，并落实了相应的维修养护经费和按规定落实了管理人员，管理基本到位、各项调度运行设施、设备完好，各水库大坝的坝面和内外坝坡整洁，溢洪道、坝面排洪沟畅通，钢绳等维护良好、启闭设施运转灵活，管理运行基本正常。

但是，在我市已建成的153座小（二）型水库中，除有17座 50万方的小（二）型水库在水管体制改革时已纳入了改革外，其他没有纳入改革的在管理上存在问题较多，安全隐患也比较大：

一是病险水库多。我市的153座小（二）型水库基本上是过去发动群众修建的，由于历史的原因，设计标准低、建设质量差，加之年久失修，导致大坝坝体渗漏、无溢洪道或溢洪道坍塌严重、倒滤体变形失效和输水涵管断裂等病情普遍存在，经安全鉴定，病险水库达到143件，占总数的93.4%。新千年伊始，我国第一座水库垮坝就是我市XX县16万方的小（二）型水库浪坝寺水库。

二是管理条件差。我市除17座纳入改革的小（二）型水库外，其他的都是乡、村管理的水库，管理条件差导致管理差，有管理房专人驻守水库管理的只有28座，其他的都没有管理房，只是由乡、村聘用附近村寨的村民隔三、五天去看看水库而已，这些人离水库都较远，很难极时发现和处理问题。20xx年耿马县的班中山水库后坝发生三个较大的落洞，事隔一个星期才报到市局，就是因为无人看守，只是放牛人看见后才向乡政府汇报后逐级上报的。

三是无管理经费和固定的管理人员。我市的小（二）型水库除 17座纳入改革的水库有25个事业管理人员外，其他由乡、村聘用的112名看护人员每月只有100-200来元的看护费，由于报酬低，管理人员不稳定，条件好的通过开展多种经营弥补收入，没有条件的只能是帮助看看水库而已，有什么情况赶快报告，日常维修养护就更谈不上了，有的"水库坝坡、倒滤体等杂草较深，不便于大坝观察和倒滤体渗流观测，有的溢洪道、坝面排洪沟被树枝、落叶、土石等堵塞，很多小（二）型水库的闸门启闭设施和钢绳等锈蚀老化也得不到及时处理。由于病险严重得不到及时处理，我市已先后有5座小（二）型水库不得不破坝报废。

四是交通道路、通讯设施落后。我市的小（二）型水库多数进库道路是睛通雨阻，汛期很难进到水库，即使有管理房的也没有电话。

总之，我市的小（二）型水库由于病险严重，目前多数只能是通过旱季控制水位蓄水，汛期空库度汛来保障安全，管理运行不正常。

三、在践行科学发展观中抓住发展机遇，全面推进小（二）型水库除险加固

科学发展观的第一要义是发展，只有对小（二）型水库进行了除险加固，才能充分发挥水库的设计供水效益，为当地的经济发展做出贡献；科学发展观的核心是以人为本，只有对小（二）型水库进行了除险加固，才能消除水库安全隐患，使当地人民的生命财产安全得到保障；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，只有对小（二）型水库进行了除险加固，才能使我市的水库安全得到全面加强，使小（二）型水库和中型水库、小（一）型水库一样得到协调可持续发展；科学发展观的根本方法是统筹兼顾，只有对小（二）型水库进行了除险加固，才能做到统筹兼顾大、中、小水库的除险加固，山区和坝区的水利建设得到协调发展。

抓住国家扩大内需加快水利基础设施建设的机遇，为迎接新的水利建设高潮的到来，必须把小（二）型水库除险加固作为加快水利基础设施建设的重要举措来抓实。

全面推进小（二）型水库除险加固，要做好以下工作：

（一）做好项目前期工作

在这方面，我市目前已做了很多超前的工作，一是在今年的3月以前就完成了对小（二）型病险水库的除险加固专项规划和安全鉴定，随继在3月23—24日又举办了全市小（二）型水库的除险加固培训会议，邀请了市水利水电勘察设计研究院和市水文分局的领导和专家进行授课，各县、区水利（水务）局分管领导和设计骨干参加了培训会议。

目前，我市已有近30件小（二）型水库完成了除险加固初步设计，计划年内全市要完成50件。并争取年内能够启动10件小（二）型水库的除险加固工程项目。此后，20xx年再完成60件初设，20xx年再完成33 件，就全部完成了小（二）病险水库的除险加固前期工作。与中央和省提出在20xx年前完成小（二）型水库除险加固工作的计划相衔接，奠定充足的项目储备。

（二）落实除险加固资金

进行小（二）型水库除险加固，资金投入是保障，一旦国家补助政策落实后，要积极筹措当地配套资金：

1、确定市、县（区）投入比例。根据现行政策，国家对小（二）型水库除险加固工程建设也将是实行以地方为主的补助政策，因此，市、县（区）政府必须确定各自的投入比例，才能争取积极主动权。

2、多方筹集资金。一是对有城镇供水和发电等经济效益显著的工程，通过承包、转让甚至拍卖等多种方法来融资和对外招商引资以筹集建设资金；二是要正确区分群众自愿投工投劳集资与增加农民负担的界线，通过村民理事会一事一议来确定群众参与力度，充分发挥群众主人翁的作用。

（三）进行管理体制改革

小（二）型水库的管理，目前基本上属于乡镇管理，很多乡镇又将其下放到村上管理，村上只能是聘用临时人员帮助看护而已，如XX区的蛤蟆塘水库，只是请护林员帮助看管，一年给1000元的补助，一个月100元都不到，还能要求管理员做什么呢？因此，多年来对小（二）型水库的管理与其地位及作用极不相称，导致其失修老化病险严重。因此，必须对小（二）型水库的管理体制进行改革：

1、对在城镇、热坝附近有开展种植、养殖、旅游等经济活动条件的小（二）型水库进行承包、甚至拍卖。转让其使用权和所有权，引进有管理和开发能力的开发商（或企业团体）进行商业化管理。

2、对以社会效益为主缺乏开展经济活动条件的小（二）型水库应以乡镇为主成立联管单位，或在乡镇水管站的基础上按所辖水库数量、工作量增加管理人员，纳入乡镇财政供养。

3、对灌溉效益好，当地群众欢迎的小（二）型水库，通过组建农民用水户协会进行管理，其管理人员及管理费用由农民用水户协会通过一事一议作出决定。

4、有条件的县（区）可以按照《临沧地区行政公署办公室印发临沧地区水利工程管理体制改革实施方案的通知》（临署办发[20xx]18号），直接将小（二）型水库纳入县（区）直管。

（四）加强管理

管理要紧紧围绕当前和今后一个时期水利工程管理体制改革的总目标，即：“十一五”期间，小（一）型以上水库全部达到有管理人员、有管理房屋、有管理制度、有管理经费“四有”目标，小（二）型水库要确保有管理人员、有专项管理制度、有通讯设施，确保小（二）型以上水库安全度汛。建立起水利工程良性运行机制较为完善，水库管理能力和服务水平有较大提高的管理体系。

一是在对小（二）型病险水库采取除险加固的根本措施前，必须确保小（二）型水库的安全运行：

1、限制蓄水。根据水库的病险情况科学评估病险水库的现状蓄水能力，在确保水库安全的原则下制定限制蓄水的计划，不得超蓄。

2、汛期在不能空库度汛的水库上安排专人值班加强安全监测。有的水库因汛期还有蓄水不能空库度汛，或有的因汛期来水量大，水库输水涵管一定时间内不能排到安全水位以下等等情况，都需安排专人值班，加强对水库的安全监测。

3、准备好必需的防汛抢险物料。对安全隐患比较严重的水库，还要按照规定备有一定的防汛物料，如砂石、麻代、木桩、钢筋、水泥等，以备急需。

4、落实水库大坝责任人制度，把安全工作落实到每一座水库。针对小（二）型水库病险严重的状况，严格落实水库大坝的政府、主管部门和管理单位三级责任人，逐级签订安全责任书，实行责任追究制，把安全工作落实到每一座水库，确保不垮一座坝，不死一个人。

二是要制定省、市、县（区）三级财政扶持小（二）型水库的专项政策，建立稳固的小（二）型水库管养资金来源渠道。前面说过，我市小（二）型水库基本上是属乡镇和村一级在管理，但实际情况是乡镇和村一级根本无力进行对小（二）型水库的管理维护。所以，各级政府应从实际出发，制定出附合实际情况的小（二）型水库管理维护制度，从政策上、制度上和资金上给予保障。