求真务实锐意进取 努力推进星级创建工作
——顺外村关于星级创建工作的情况汇报
在星级创建工作中，顺外村在上级党委、政府的正确领导和上级各部门的亲切关怀下，坚持以党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽全局，以争创五星级党组织为目标，解放思想，锐意进取，求真务实，真抓实干，有力地促进了我村三个文明的协调发展。现将我村近年来的做法汇报如下：
一、抓班子、带队伍，加强基层组织与村民自治建设，促进各项工作
我村党委下设5个党支部（工业总支、商业支部、物管支部、民营企业支部和外资企业支部），现有118名党员，村两委班子成员由9人组成，实行交叉任职。无数事实证明：只有加强基层组织与村民自治建设，才能充分发挥战斗堡垒作用，发挥广大党员、干部、群众的积极性和创造性。
1、解放思想，加强领导班子自身建设。顺外村两委班子始终把加强自身建设作为加强农村基层组织建设的重要环节来抓，自觉树立和落实科学发展观，坚持“周一学习日制度”，加强政策理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央有关农村工作的政策法规，树立坚定的政治方向和社会主义信念；
加强班子思想作风建设，培养全心全意为人民服务的公仆意识和奉献精神；
认真贯彻民主集中制原则，加强班子成员的团结，形成了坚强有力的战斗集体。
2、强化学习，造就一支好的党员、干部队伍。深入开展了“三培两带”活动，坚持把优秀党员培养成致富能手，把优秀致富能手培养成党员，把优秀党员致富能手培养成村组干部，促进农村党员干部带头致富，带领群众共同致富。因此，我们抓住党员、干部队伍的培训、学习这一环节，定期、不定期地开展各种形式的培训活动，提高他们的理论修养、业务素质，帮助他们形成求真务实的工作习惯和作风，建立起了适应市场经济要求，有利于人才脱颖而出的选人用人机制，建立了干部业绩考核制度和过错追究制度，引入竞争机制，对村组干部实行目标管理，较好做到了能者上、庸者下。同时，建立了党员、干部“八带头”活动机制，要求党员、干部带头学政策、学科技，带头执行党组织和村委会决定，带头进行产业结构调整，带头纳税，带头参加公益事业，带头移风易俗，带头执行计划生育政策，带头维护农村稳定，促使党员、干部在各个方面努力发挥模范带头作用，为造就一支好的党员、干部提供了制度保证。
3、健全制度，加强村民自治建设。我们村两委班子按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的精神，对顺外村的一些制度进行了规范和完善，例如“党员议事会和村民代表会”制度等。针对村民关心的热点问题，他们抓了村务财务“两公开”为重点民主建设，自觉接受村民的监督。建立并规范了《村民代表大会制度》、《村民会议制度》，规范了议事内容，凡属本村重大事务，诸如发展战略、发展方案、年度计划、重大投资项目、收入分配方案，以及涉及村民切身利益，如计划生育指标和农转非指标等重大问题，均向村民公开，交给他们反复讨论、审议，审议通过后，村干部才予以实施；
建立并规范了财务公开制度，在村民居住比较集中的地方设置了5块财务公开栏，每季度更换一次公开的内容，并建立财务公开档案备查；
建立并规范了内部监督和群众监督并举的“两监督”制度。通过民主选举，成立了民主理财小组和村务监督小组。各项制度的建立、健全，使村干部增强了依法治村的自觉性，规范了施政行为，同时，增强了村民群众自我管理、自我服务、自我监督的职能，提高了村民自治工作的水平。
二、练内功，严管理，强化村级集体经济的领导，加快富民强村步伐
在建设社会主义新农村的进程中，我村着力抓好“村务财务民主化，经营管理制度化，处事议事规范化，工作决策科学化，社区环境法制化”建设，解放思想、改革创新、开拓进取，在工作实践中摸索出一条实现集体经济跨越式发展的新路子。2005年，全村完成国内生产总值16亿元，村级总收入15亿元，上交国家税金3080多万元，实现村集体纯收入1964万元，多项经济指标在全省村级经济中名列前茅。
建设社会主义新农村是“十一五”规划的主要任务之一，也是村领导班子时时刻刻铭记心间的一件大事。在工作中，我们紧紧抓住江西在中部地区崛起和江西率先做大做强南昌的重要战略机遇，凭着一股“富民强村，报效祖国”的拳拳之心和决心在全省率先打造小康村，争创新辉煌的顽强精神，认真贯彻区委、区政府制定的“工业强区、市场大区、旅游新区、文化名区”的发展定位和全面建设小康社会，打造现代都市新区的战略部署，团结和带领全村干部群众抢抓机遇，开拓进取，努力建设社会主义新农村。1997年8月，村领导班子重新组建以来，我们在调查研究的基础上，顺应国家深化体制改革的潮流，以产权制度改革为重点，全力推进村办企业及其综合配套改革，以盘活巨额存量资产，增强企业活力和市场竞争力，与此同时，加大企业的改革力度，努力建立“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度，通过改制，盘活我村存量资产1亿多元，保证了村民每年发放基本生活费400多万元，确保了退休人员退休金、残疾人的生活补助费的发放，消除了村民的后顾之忧。此外，我们从提高全村整体素质、管理水平和健全规范制度入手，在经营管理中，借鉴、移植正大集团的现代管理理念和方法，内强素质，外塑形象，不断夯实内部管理各项基础工作，同时引入竞争机制，建立与完善考评细则，在财务管理、科学调度资金等方面实行改革，极大地增强了干部的危机意识与责任意识。
在加大内部管理的同时，我们虚心学习先进单位的管理经验，结合本村的工作实际，在全村针对四条经济口子和五条辅助口子，创新实施“九块一统”木桶式管理方法。此外，我村充分利用该村地处城乡插花地带，非常适宜发展第三产业这一区位优势，及时调整发展经济的思路，果断将第三产业作为富民强村的突破口，全力推进商贸、文教、餐饮、宾馆等第三产业，并加大房地产开发力度，盘活土地资产，获取级差土地效益。如去年，在村委会南院，我村与上海一家公司联合开发新建农民公寓140套，目前基本竣工。一楼将开办大型超市，可解决数百人就业。与此同时，大力加强社区公共基础设施建设，优化投资环境，以发展的理念，双赢的策略，优惠的政策及满意服务，招财进宝，为顺外村的跨越式发展，搭建了良好平台，创造了发展的空间。
三、重教育，讲实效，全力塑造文明新村形象，建设和谐富裕民主文明的新顺外
在努力发展经济的同时，我们把精神文明建设摆到了更加突出的位置，并把精神文明建设作为一项战略任务来抓。做到一把亲自抓，分管干部具体抓，开展了创建“五城”活动，开展了反封建迷信、反伪科学活动，开展了科普宣传教育活动，开展了创建文明村和文明户等精神文明创建活动，起到了巩固、提高、延伸、辐射的积极作用，全村各项建设事业呈现出蓬勃向上的好势头。
在狠抓精神文明建设过程中，我们重教育，讲实效，积极探索农村思想工作的新规律和新方法，采取了“三个结合”的教育方法，取得了良好的效果。
一是以农民致富奔小康为中心，把引导、帮助农民致富与思想教育结合起来。近年来，我们立足为村民多办实事：抓了转机制建，盘活了1亿多元资产；
抓了经济增长，保证了村民每年发放基本生活费400多万元；
抓了基础设施改造，新修马路、厕所、农网改造等投资300多万元；
抓了综合市场、集贸市场建设，解决了300多名劳动力就业；
抓了确保退休金、残疾人生活补助费的发放等等。在关心村民疾苦，保护村民利益，带领村民共同富裕工作中，我们用事实、用实例教育村民牢固树立集体主义、社会主义、爱国主义的思想，使村民认识到，没有党的领导，没有社会主义，没有集体经济，就没有顺外的今天。
二是以提高村民素质为根本，把集中性教育与经常性教育结合起来。为使精神文明创建活动扎实有效，我们始终把开展创建文明村和文明户等活动纳入三个文明建设的总体规划。我们遵循“精神文明重在建设”的规律，一方面抓了经常性教育，普法教育，建立健全了村规民约，成立了村民道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织，支持健康向上的文娱活动，坚决抵制低级趣味和各种陋习，努力营造一种农村新型人际关系，使村民做到讲文明、讲礼貌、语言美、行为美、心灵美；
另一方面，我们抓了集中性教育，利用村图书室、阅览室、老年活动中心、人口学校、青年民兵之家等场所，集中进行了社会公德、职业道德、家庭伦理道德教育和新时期创业精神教育。进行了保持共产党员先进性教育。在教育中始终抓住党员、干部和青少年这个重点，采取了灌输和群众自我教育的方法，全面提高了村民的整体素质与顺外村的文明程度。
三是以全力塑造文明新村形象为基础，把典型教育与自我教育结合起来。在狠抓精神文明建设、全力塑造文明新村形象过程中，我们抓了“五个工程”：一是街道靓丽工程。我们在基本实现全村住宅区净化、绿化的同时，重点抓了村内主要街道的亮化、美化，临街主要建筑普遍配上了日光灯、霓虹灯；
二是绿化工程。近年来，在本村区域内栽树、种花、植草面积达两千平方米，使绿化覆盖率大大提高；
三是生态环境工程，严格控制噪音和污染，提高了村民生态环境质量；
四是安居乐业工程，为村民改造了电网、修了马路、厕所，清理了下水道，建了农民公寓等；
五是秩序整治工程，在全村范围内广泛开展了“做文明顺外人、创全优生产生活区”活动，突出解决了乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等问题。为了塑造文明新村形象，我们利用身边优秀共产党员的事迹引导村民、教育村民。通过树立典型，让村民们参观学习、模仿，扩大了典型的影响面，造成了学先进的氛围。
抓精神文明建设，塑造社会主义文明新形象，使顺外村有了非常明显的变化。党员干部能自觉从党的事业出发，锐意改革，开拓进取，廉洁奉公，团结协作，以强烈的事业心和责任感干好本职工作，塑造公仆形象；
村民群众能“富而思进”、“致富思源”，正确处理个人与集体、集体与国家的关系。近年来，全村上交税收就达3000多万元，集体资产达4亿多元。村民讲文明、讲礼貌蔚然成风；
计划生育工作上了新台阶；
文化卫生体育事业全面发展；
村民业余文化生活丰富多彩，村里的投资软环境、硬环境十分优势；
各地客商、合作伙伴纷至沓来。全村呈现治安形势持续稳定，群众安居乐业的喜人景象。
我村星级创建工作，虽然取得一定的成绩，但与兄弟单位相比，还存在许多不足，离上级的要求还有较大的差距。今后，我们将发扬优势，克服不足，认真探索星级创建工作新特色，不断开创星级建设工作新局面。
顺 外 村
2006年7月10日