开展学习实践科学发展观活动实施方案
根据中央、省、市、区委的统一部署，双塔区龙山街道深入学习实践科学发展观活动正式拉开序幕，按照《关于双塔区开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》（朝双学组发[2009]12号），《关于乡镇街道和村、社区等城乡基层组织开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（朝双学组发[2009]13号），《关于新经济组织和新社会组织深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（朝双学组发[2009]15号）的要求，结合龙山街道实际，特制定本方案。
二、目标要求
紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，将学习实践贯穿活动始终，机关干部、村、社区两委成员全部纳入学习实践科学发展观活动中，使其进一步提高对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，在推动城乡基层组织又好又快发展上取得新进展，在促进城乡基层组织和谐建设上见到新成效。整顿不适应新形势下科学发展要求的村、社区两委班子。通过活动的开展，使基层党组织有较强的凝聚力和战斗力，团结协作，勤政廉洁。从为群众办实事的角度出发，贴近群众，围绕着如何为群众办实事开展学习实践活动，使广大党员干部具有坚定的理想信念，带头树立社会主义荣辱观，带头执行党和国家的各项方针政策，甘于奉献，勇于进取。
三、方法步骤
第一阶段：学习调研。重点抓好2个环节：
1、学习讨论。组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省、市、区委关于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的系列决策部署。采取领导领学、个人自学、集中培训、辅导讲学等方式组织学习。农村党员，要做到“四个一”，即上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍学习实践科学发展观经验和做法的教育片，并充分运用好农村党员干部现代远程教育系统组织学习；
对社区党员，要采取理论宣讲团、理论辅导员巡回宣讲，开办社区学习大课堂等方式学习；
对离退休党员、年老体弱党员、生活困难党员，采取上门送学、结对帮学等形式组织学习；
对流出党员采取邮寄学习材料自学的方式学习，对流入党员编入党组织进行学习，确保学习培训全覆盖。
2、深入调研走访。村要重点围绕农业增效、农民增收、农村稳定，设置调研课题，从建设社会主义新农村、调整农业产业结构、维护农村社会和谐稳定等方面开展调研。社区要围绕提升服务质量、建设和谐社区设置调研课题，从开展利民便民服务、矛盾纠纷排查、基层组织向心力和凝聚力等方面开展调研。闳厦建筑工程公司要结合实际情况，明确调研方向，围绕党建工作在企业生产经营中的作用设置调研课题。街道领导班子成员要带着问题，带着感情，带着科学发展的理念，带头深入调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要通过学习培训和深入调研，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。
第二阶段：分析检查。重点抓好2个环节
1、召开专题民主生活会或组织生活会。以科学发展观为主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系党的十六大以来本地的发展实际，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入探索发现新问题，分析原因，开展批评与自我批评。使党员干部进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向，掌握科学发展的实质精神。各社区、村、闳厦建筑工程公司要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒和先锋模范作用这一主题召开组织生活会，开展批评与自我批评的基础上，找出科学发展的症结，打破制约影响科学发展的瓶颈。会后，要根据会前准备、查找问题、明确方向等方面内容形成会议情况报告。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，充分反映本地贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面的梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的原因。并根据当前国内外形式，提出对基层各项工作带来的不稳定因素，明确进一步做好工作的努力方向。各村、社区、闳厦建筑工程公司要对调研走访中征求到的意见建议进行认真梳理，形成分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。重点抓好2个环节：
1、制定整改落实方案。要以领导班子分析检查报告为主要依据，制定切合实际的整改落实方案。采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。要充分体现科学发展观的要求，充分体现人民群众的意愿，建立解决问题台账，采取“销号”的办法，整改一个销号一个。落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。
2、集中解决突出问题。按照整改落实方案（措施）的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。把解决突出问题和创新体制机制结合起来，对不符合科学发展观要求的规章制度进行健全完善，着重建立健全转变职能、改进作风、服务群众、推动发展的规章制度，努力在学习实践活动期间形成一批保障科学发展的政策制度。
四、主要实践载体
学习实践科学发展观活动重在实践，街道党工委以“三民”工程即“解民忧、增民利、化民怨”为载体，开展系列活动。
（一）在全街范围内开展“一树立两促进三建设”活动，即树立科学发展观；
促进经济发展，促进社会和谐；
建设一个好的领导班子，建设一支好的党员队伍，建设和谐稳定新龙山。
（二）各支部要结合自身实际，开展好自身的活动。
1、机关要以“人民满意公务员”争创活动为主要内容，开展“三抓三创”（即抓党性、抓服务、抓精品，创一流队伍、创一流环境、创一流业绩）活动，增强五种意识：增强学习意识，用科学发展观武装头脑；
增强党性意识，始终坚持党的领导；
增强服务意识，提高想问题、解决问题的能力；
增强发展意识，创造性地开展工作；
增强精品意识，争创一流业绩。
2、农村要以“五好”村级组织争创活动为主要内容，设计符合村情实际的载体活动，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这个重点，在强化党的基层组织，充分发挥党组织和党员在抗旱救灾、“强村富民”中的积极作用，促进农业产业结构升级，维护农村社会和谐稳定等方面开展实践活动，加快新农村建设步伐。
3、社区要以“示范社区”争创活动为主要内容，调动好居民党员的积极性，创新活动形式，紧紧围绕服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐这个重点，在提升服务质量、维护城区和谐稳定等方面开展实践活动，推进文明街道和谐社区建设。
4、闳厦建筑工程公司要以“三优”争创活动为主要内容，结合本单位工作任务以及党员的思想和工作实际，在提升党组织创造力、凝聚力和战斗力，提高党员思想政治素质、管理水平和业务能力等方面入手开展实践活动。
五、具体措施
（一）加强领导，周密安排，明确责任。成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长由党工委书记张少华同志担任。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的指导、协调和具体实施，办公室主任由党工委副书记陈显灵同志担任。领导小组办公室下设综合、宣传、指导检查、后勤保障四个工作组。各基层党组织也要成立学习实践活动领导机构，主要领导是第一责任人，亲自抓；
分管领导是直接责任人，具体抓。活动开展情况做为年度绩效考核的重点考核内容。
（三）丰富形式，加强宣传，营造氛围。结合建国60周年举办多种形式的纪念活动，深化科学发展的思想认识。充分运用板报、宣传栏、电子屏等载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，坚持典型引路，认真做好不同层次、不同类别先进典型的培养，以先进典型的示范作用带动整个学习实践活动深入开展。宣传学习实践活动的部署、要求、做法、进展、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。