2023年省党代会工作报告

省党代会工作报告2023省党代会工作报告篇120区党代会工作报告与时俱进开拓创新奋力开创建设经济强区和全面建设小康社会的新局面同志们:中国共产党**市**区第五次代表大会是我们下面是小编为大家整理的省党代会工作报告,供大家参考。

省党代会工作报告

工作报告就是自己对个人工作的总结与反思,工作报告是现在职场中较为常见的一种文体,下面是小编为您分享的2023省党代会工作报告5篇,感谢您的参阅。

2023省党代会工作报告篇1

20区党代会工作报告

与时俱进开拓创新

奋力开创建设经济强区和全面建设小康社会的新局面

同志们:

中国共产党**市**区第五次代表大会是我们在新世纪召开的第一次代表大会,也是我们在迈向全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会的主要任务是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,认真回顾总结我区第四次党代会以来的工作,研究确定今后五年全区工作的指导思想和主要任务,选举产生中国共产党**市**区第五届委员会和纪律检查委员会,动员全区上下解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,奋力开创建设经济强区和全面建设小康社会的新局面。

现在我代表中共**市**区第四届委员会向大会作报告。

一、区第四次党代会以来工作的回顾

二、以建设经济强区为目标,努力实现我区经济的跨越式发展

三、加强精神文明和民主法制建设,确保社会政治稳定

四、加强和改进党的领导,全面推进党的建设

一、区第四次党代会以来工作的回顾

区第四次党代会以来的五年,区委团结带领全区人民,坚定不移地贯彻执行党的路线方针和政策,紧紧围绕团结稳定、加快发展两大主题,齐心协力,艰苦奋斗,圆满完成了区第四次党代会提出的各项任务,如期实现了建设经济强区第一步目标,把一个富有生机与活力的**带入了21世纪。

过去的.五年,是我们高举邓小平理论伟大旗帜,不断开拓创新的五年;是我们抢抓西部大开发历史机遇,以开放促开发、促发展的五年;是我们正确把握形势,积极应对挑战,在前进中开拓、在开拓中前进的五年;是我们坚持与时俱进,加快发展,全区整体工作水平迈上一个新台阶的五年;是我们同心同德,负重奋进,经济建设和社会各项事业取得显著成就的五年。

经济持续快速健康发展,综合实力跃上新台阶。面对新形势和新任务,我们始终清醒地认识到,解决**所有问题的关键在于加快发展,在于集中精力搞建设,一心一意抓经济。区委从经济工作的全局出发,抓住关键问题,适时进行决策,推动各方落实。制定了《**区经济和社会发展“十五”计划和远景目标的建议》以及落实省委两个《决定》的《实施意见》,出台了关于调整农业产业结构、发展蔬菜、畜牧业、改善投资发展环境等文件,明确了加快发展的工作思路和重点,使经济走上了快速健康发展的路子,步入了历史上最快最好的时期,始终保持了两位数的增长。截止底,全区工农业总产值完成31.57亿元,较增长97.4,年均递增14.6;地方财政收入完成12492.8万元,较19增长63.9,年均递增10.4。农业经济结构调整力度加大,果、畜、菜三大主导产业初具规模,农业产业化格局基本形成,农村经济持续稳定增长。工业经济运行平稳。非公经济增势强劲,已占到国民经济总量的40以上,高于全市平均发展水平。招商引资成效显著。实施西部大开发三年来,全区共签约各类项目518项,引进到位资金24.31亿元,为经济的高速度快发展注入了活力。第三产业日趋活跃,商贸、餐饮、现代服务等已成为我区经济发展的新亮点。

实施西部大开发开局良好,基础设施建设成效显著。我们紧紧抓住实施西部大开发这一千载难逢的历史机遇,准确定位,乘势而上,突出重点,整体推进,全区经济活动节奏明显加快,经济发展质量明显提高,已成为**由滞后发展走向全面振兴的历史转折点。创办的东郊民营科技产业园,已引进建成企业22户,总到位资金近2亿元,被省上命名为“省级民营科技产业园”。创办的高效农业示范园,已完成调整面积4000多亩,在农业产业结构调整方面发挥了重要的示范带动作用。基础设施建设力度加大,旧城改造取得突破性进展,城乡面貌明显改善。累计完成固定资产投资23.6亿元,建成重点项目88个。20以来,先后投资1.8亿元建成了金旭大道、五陵塬旅游道路、咸红路、碱滩路等等级公路55.8公里,拉大了城市框架,拓宽了发展空间,发展硬环境达到了一个新的水平。全面完成了农网改造,实现了村村通电话和道路硬化,年开展的整治村容村貌和村级道路整修大会战,整修村级道路210公里,使农村生产生活环境和人居环境大为改观。

积极推进思想解放,精神文明建设取得新进展。我们坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员,教育干部群众,及时跟进党的理论创新的最新成果,先后开展了党的十五大、江泽民“七一”重要讲话和党的十六大精神学习教育活动,着眼于解决**建设经济强区的实际问题,推进全区不断形成了理论学习的高潮。理论学习的深入,使“三个代表”重要思想深入人心,开拓创新、谋求发展已成为**干部群众的思想主流。坚持以培养“四有”新人为目标,集中开展了“农村

2023省党代会工作报告篇2

自20xx年5月公司召开第一次党代会以来,我们在川煤集团党委和宜宾市国资委党委的正确领导下,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以科学发展观为指导,深入扎实开展党内创先争优活动,大力加强党的建设和思想政治工作,为企业科学发展提供了坚强的思想保证、组织保障和智力支持。

五年来,我们取得了以下主要成绩:

一、企业综合实力明显增强

五年来,公司原煤产量由20xx年的186万吨增至20xx年的243万吨;掘进总进尺由20xx年的45768米增至20xx年的53219米;瓦斯抽放由20xx年的3294万立方增至20xx年的5537万立方。企业总收入由20xx年的5.9亿元增至20xx年的14亿元,资产总额由20xx年的11亿元增至20xx年的38亿元。

五年间,公司启动实施重点项目17项。杉木树矿自动化信息化工程、筠连水泥项目、采煤沉陷区综合治理项目、国家应急救援基地、白皎和珙泉煤矿安全隐患整治工程、瓦斯发电及配套设施建设项目、三和4s汽车维修xx店等7个重点项目实施并建成。推进了新维煤矿建设、武乐煤矿筹备、杉木树和白皎煤矿瓦斯治理示范矿井建设、矿区棚户区改造、三道堰·山水项目、嘉业公司迁建、医院改扩建、公司总部办公楼搬迁等8个重点项目。着手开展筠连矿区沐园、青山煤矿等2个项目前期工作。

五年里,实现了珙泉煤矿政策性破产重组和白皎煤矿劳动用工制度改革,对供水、供电、供气等生活后勤和离退休管理以及其他社会事务管理职能进行了调整。积极稳妥地实施了杉木树、红卫、川南建工、新源公司、嘉业公司等单位自然人股权收购。启动实施了红卫煤业、玻棉公司、燃煤发电厂等单位的人员分流工作,解决了困难单位职工就业问题,消除了企业主要亏损点。控股组建了宜宾路桥公司。

企业知名度、社会美誉度不断提高,公司20xx、20xx年两度荣获四川工业企业最佳效益500强;20xx年荣获四川煤矿开采和洗选业最佳效益20强;20xx年被评为四川优秀诚信企业;20xx年荣获 四川省最佳诚信企业称号。

二、煤矿安全保障度不断提高

我们坚持以治理灾害求生存,依靠科技进步谋发展的方针,走科技兴企之路,强化技术创新管理。五年来,完成研究项目108项,申请国家专利25项,获省部级科技进步奖9项。其中,白皎煤矿《三高近距离煤层群开采自燃早期预报及防治技术研究》与《煤矿切顶卸压沿空成巷无煤柱开采关键技术研究》分别荣获四川省科技进步一等奖。20xx年公司技术中心建成省级技术中心。公司荣获20xx年度川煤集团技术创新优秀企业。20xx年荣获川煤集团技术创新工作考核第一名。

五年中,我们加大安全科技投入,推进科技治灾。与地下工程国家重点实验室建立了战略合作关系,成立了联合研究中心,共同开展科研项目的研究攻关;以一通三防防止较大及以上事故为重点,防范了煤与瓦斯突出事故发生,提高了安全生产的科学化水平;积极推广应用坚硬极薄煤层综合开采、薄煤层开采沿空切顶成巷等安全新技术、新工艺,强化了矿井防灾抗灾能力;积极实施了白皎、珙泉煤矿重大安全隐患整治工程,提高了矿井安全保障度,降低了事故发生率。

五年来,我们坚持大力发展采掘机械化,提高矿井装备水平。公司现拥有综采设备14套,综掘设备12套,采煤机械化率由20xx年的55% 提高到 20xx年的85%;加大了白皎、珙泉、杉木树矿采掘接替调整和解放层开采力度,全面实施薄煤层综合机械化开采,逐步缓解了采掘接替紧张的局面。白皎煤矿被批准为全国瓦斯治理示范矿井建设单位。杉木树矿综合自动化二期工程完成了三个子系统建设,达到川煤集团矿井综合自动化二级矿井水平。白皎、珙泉自动化建设正在积极推进。

三、党的建设取得丰硕成果

公司党委坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的方针,积极参与企业三重一大事项决策,充分发挥党委的政治核心作用。突出开展创建四好班子建设活动,充分发挥领导班子的火车头作用。坚持党管干部原则,进一步规范干部选拔、任用、培养、考核方式,推行了干部交流任职和离岗待退制度,重视对后备干部的培养,加快干部队伍年轻化进程。公司领导班子连续两年获宜宾市创建四好班子先进集体。

坚持开展五好支部创建活动,积极推进基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。公司二级单位党委、党支部组织健全,分工明确,作用发挥较好。积极推进党的制度建设,建立健全了公司党建工作28个制度和办法,党建工作实现了规范化、制度化,提高了党建工作的针对性和实效性。公司党委连续五年在宜宾市国资委党建工作目标考核中获得一等奖。20xx、20xx连续两年,公司党委获得宜宾市先进党组织称号。

为加强企业宣传思想政治工作,20xx年,公司恢复建立了党委宣传部,强化了宣传工作在企业中的重要地位,以安全文化建设为基础的企业文化建设和围绕党政中心工作任务而开展的宣传思想教育工作全面推进。公司安全文化建设获得宜宾市国有企业创新成果奖。20xx年,公司被宜宾市委表彰为思想政治工作先进单位。20xx年,公司宣传工作被川煤集团表彰为先进单位。

着力党风廉洁建设,积极推进党的纪律和作风建设。我们认真开展了廉洁从业教育和廉洁文化建设活动,培育提炼了依法经营、规范管理、公正高效、发展为民的公司廉洁理念;以三提倡、三反对为重点,深入开展了干部作风建设;统筹推进反腐倡廉建设,加快构建惩防体系;积极开展廉洁风险防范管理;建立起了检企共建共同预防职务犯罪工作机制;成功承办了川煤集团在xx公司召开的 廉洁文化建设和廉洁风险防范管理现场会。

四、群团工作形象突出

五年来,公司先后获得四川省五一劳动奖状和四川省模范劳动关系和谐企业、全国厂务公开民主管理先进单位光荣称号。公司工会被评为全国煤炭系统先进单位、宜宾市总工会目标考核一等奖、女工工作先进单位和宜宾市职工民主管理理论研究先进单位。公司团委先后获得四川省抗震救灾优秀团组织、川煤集团五四红旗团委、宜宾市青工战线共青团工作特等奖等荣誉。公司被评为四川省拥军优属先进单位。

2023省党代会工作报告篇3

代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议,代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告,最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议,涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围,会议不好通过实质性的决议,只能决定转交有关方面研究处理。因此,1982年全国人大组织法规定,代表对各方面工作的建议、批评和建议,都由全国人大会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律,也作出了类似的规定。这样比较符合实际,简化了工作程序,代表既可以根据人大的职权范围提出议案,也可以就各方面工作提出建议、批评和建议,代表表达诉求的方式增加了。由此可见,代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代表提出议案的制度密切相关。

代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始,有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程,大多数情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提出议案必须达到法定人数,代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围,代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛,大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代表议案提出后,主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后,由人大会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区别,在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为议案提出,要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意见。

近些年来,随着经济社会的进步,医疗保险制度也得到相应的完善,解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。

加强医疗卫生服务,深入医疗保障体系改革是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中共xx届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》明确提出要加强医疗卫生服务,提高人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。这为深化医疗保障体系改革指明了方向。

看病贵和看病难问题一直是社会关注、群众反映强烈的热点的问题,影响了社会主义和-谐社会建设。当前看脖和看病难主要表现为:医疗费用上升速度超过经济发展的增速,医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入或养老金等增速相比),医疗服务质量提高与群众预期和支出增加不成比例,医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务人员中的腐-败现象,造成群众的信任危机,以及因病致贫和因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成看病贵的原因之一。但最主要的原因是,医疗机构的资金集和运作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要,相关方面的研究和改革严重滞后,导致矛盾集中反映在看病难和看病贵上。多病的老年人,或者忠重病的贫困人群和农村病人等群体的看病贵问题尤显突出。

造成上述问题的主要原因在于:

第一,现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时解决了医疗保障的问题,但随着形势的发展,其中保障项目不统一,待遇差别大,城乡二元结构,转移困难等不足日显突出。

第二,现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足:一是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现大处方、大检查等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定计费基准可能性不大,按经济发展水平调整,但是在实际操作中年年调整的可能性不大,积累数年,差距就越来越大。三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意义没有成为供需方的共识,医院在投融资改革未深入的情况下,仍在追求利益最大化。

第三,医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。近年来,医疗卫生事业和医药产业发展迅速,但是医药医疗发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形成矛盾。发展需要资金支撑,而长期困惑医院的资金来源渠道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有通过提供医疗服务来获得盈余,医院面临发展与控制医疗费用的两难压力。

2023省党代会工作报告篇4

同志们:

我受中共xx市xx区纪律检查委员会的委托,向大会报告工作。

一、工作回顾

过去的一年,在区委和上级纪委的领导下,全区各级纪检组织深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党委中心工作,扎实履行职能,着力优化经济发展环境,服务黄岩科学发展,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为我区的稳定、和谐、发展提供了有力保障。

(一)对中央各项政策措施贯彻落实情况的监督力度不断加大。认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神,对强化政府投资项目和公共资金监管、完善财政预算制度,推进预算公开透明、加强行政程序制度建设等七个方面重点工作进行部署,并对实施情况开展动态监督。严格执行《关于切实加强对新增中央和省投资监督检查工作实施意见》,加强对我区度新增的7个中央投资项目实施和资金管理使用情况的监督检查,确保各项保稳促调政策措施的贯彻落实。加强工程建设领域突出问题专项治理,深化重点工程廉情监察点建设,建立工程廉情巡查会审机制,对我区17个重点工程建设项目进行了巡查,发出巡查整改通知书8份,提出整改意见72条。加大执法监察力度,对环保系统行政执法、区文化市场行政执法大队和环境监察大队的行政处罚、全区行政事业单位国有资产经营收入以及统计执行情况开展了专项执法监察,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(二)案件查办工作强势推进。全年共受理群众信访举报211件次,属纪检监察受理范围的有125件次,涉及区管干部25件。立案查处党员干部违纪违法案件125件,其中大要案9件,涉及乡科级干部7人。主要查处了党员干部在涉及工程建设过程中收受贿赂案件和挪用公款等案件。严格依纪依法、安全文明办案,注重办案综合效果。积极做好查办案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究发案规律,以查促教、以查促管、以查促防。加强案件审理工作,坚持案件公开审理,注重案件的审核、把关。加强执纪监督,实行党政纪处分决定执行工作限时告知责任制。

(三)廉政教育和廉洁自律工作进一步深化。开展践行《廉政准则》、提升从政道德、促进科学发展主题教育活动。在《今日》开设廉政学习专栏,解读《廉政准则》,并通过组织专题学习、编印警示教材、发廉政短信、寄廉政文章、播电教片、开展知识测试等多种方式,在党员干部中广泛宣传《廉政准则》。组织开展社会主义核心价值观和廉洁从业大讨论和谈心得体会活动,出台《关于加强新任区管干部党风廉政集中教育培训的实施意见》,开展廉政教育,切实增强党员干部廉政意识。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真抓好贯彻落实《廉政准则》的监督检查,共收到领导干部主动上交的礼金x万元。继续深入开展小金库专项治理工作,全区共清理小金库x个,涉及金额x万元。加强公车管理,建立公务车辆信息数据库。加强党政干部因公出国(境)管理。按照全市统一部署,全面开展房地产领域突出问题专项治理,着力查处和纠正党政干部违规炒卖房票获取不正当利益等行为,xx名党政事业干部上交不当得利x余万元。

(四)惩防体系建设不断完善。认真落实《xx区建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年实施意见》,加强对惩防体系构建工作的管理和监督。在工商分局、环保局和北城街道等家单位开展惩防体系评估工作,通过排查廉政风险点、制订防范措施、组织专家专题评估等环节,将项目化管理手段引入反腐倡廉实践,最大限度地提高惩防体系的实用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作机制,切实加强对反腐倡廉网络舆情的监测和引导。抓好制度建设推进年活动,按照科学严密、管用长效的原则,对我区以来出台的xx项反腐倡廉制度进行了梳理完善。

(五)纠风治乱工作取得新进展。继续深入开展治理商业贿赂工作,查处商业贿赂案件件,涉案金额x万元,涉及公职人员x人。进一步优化环境,在全区具有社会管理与服务职能的部门、单位及所属基层站所(服务窗口)中开展千局万站优化发展环境主题活动,在工商行政管理系统开展行风评议工作,提高服务水平、提升服务效能。进一步清理规范党群、政府系统评比达标表彰活动,严格按照省级保留的评比达标表彰项目,加强对各类评比达标表彰活动的监督检查。进一步规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为,开展了社会团体收费和财务检查专项活动。抓好企业减负工作,落实企业减负收费项目xx项,全区共减轻企业负担x余万元。举办阳光行动走进xx大型直播活动,牵头组织有关职能部门围绕城市建设、环境保护、医疗保障等热点问题与群众进行面对面交流,沟通解决问题。

(六)治庸提效和两服务两促进活动取得新成效。以服务效能大提速为抓手,优化经济发展环境,在全区各审批单位全面实行服务承诺和限时办结制度;创新政务公开模式,推进电子政务建设,目前已有35个部门建立了电子政务公开平台;拓展效能监察渠道,在加强对原有132个效能监测点建设的基础上,逐步在行业协会设立机关效能监测点。加强督查促进重点工作抓落实,实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,加强对区委区政府所确定的64项重点工作

(项目)实施和落实情况的联合跟踪督查,将其中具有重大带动效应的15个重点项目确定为重点督查项目,及时以督查通报的形式进行公布,指出问题,提出建议和整改意见。完善廉能评估机制,出台《度黄岩区党风廉政和效能监察评估实施办法》,参评对象以重点工作涉及单位为主,评估方法在以前7个环节的基础上新增了督察组评估和随机评估两个环节,提高了评估的针对性和有效性。加强效能建设工作,完善行政效能投诉处理机制,规范工作流程,受理投诉件73件,办结率100%。密集开展专项督查和明查暗访,对违反效能建设有关规定的49人进行了责任追究。

(七)农村基层党风廉政建设进一步深入。加强对农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印农村党员干部违纪违法案例读本,开展以案解读。加强廉政文化进农村工作,开展廉政文化下乡、送戏下乡等活动,西城迎春社区和北城塔水桥村被评为省级廉政文化示范点。加强农村集体资产、资源管理,着力推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,举办乡镇街道公共资源交易中心交易实务知识培训,促进基层公共资源交易规范运作、健康发展。加强对村集体资金的管理,建立村级集体资金即时监管制度,采用手机短信即时提醒方式,使村两委主要干部和村监会成员随时掌控村集体资金的收支情况。开展廉洁村创建工作,以评星晋级活动为载体,通过设立农村党风廉政建设星级标准,实现对所有行政村的分类指导和动态管理,促进农村基层党风廉政建设的深入开展。

(八)纪检监察队伍建设进一步加强。围绕两服务、两促进和创先争优活动,通过加强学习提素质、深入基层送服务、提能增效严监督、强化执行抓落实、健全机制促规范五项专项行动,切实提高纪检监察干部执纪为民和服务发展能力。认真落实上级关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见,严格执行纪检监察干部资格准入制度,配齐配强乡镇街道专职纪委副书记和专职纪委委员。加强业务培训工作,认真组织学习《廉政准则》和新修订的《行政监察法》,举办全区纪检监察干部培训活动。区纪委会坚持中心组学习和民主集中制,自觉接受各方面监督,坚持完善纪检监察工作绩效考核机制,进一步形成了全区纪检监察系统心齐气顺、风正劲足的良好氛围。

过去的一年,我区纪检监察工作更加突出贴近中心工作,服务发展,党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。上述成绩的取得,是区委和上级纪委正确领导的结果,是区人大、政府、政协关心和支持的结果,是社会各界鼎力相助的结果,是广大党员干部和人民群众积极参与的结果,也是全区广大纪检监察干部辛勤努力的结果,在此,我谨代表中共xx市xx区纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐倡廉任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,领导干部违纪违法案件时有发生;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;一些地方和单位党风廉政建设责任制落实还不够到位;反腐倡廉工作存在薄弱环节,有效预防腐败的措施和办法还不够多,从源头上治理腐败力度需要进一步加大,建设科学管用的反腐倡廉制度体系还任重道远。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。

二、201x年主要任务

201x年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,惩防并举,创新实干,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力加强反腐倡廉制度建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断取得反腐倡廉建设新成效,为发展开好局起好步提供坚强保证。

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。继续实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,确保责任落实,工作到位。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我区规划的实施有一个良好开局。

(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化六进示范点建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强反腐倡廉网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关切。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重狠抓落实,力求在作风建设上有新成效。深入实施治庸提效活动,以加强绩效管理监察和行政问责为抓手,以强化行政执行力为重点,开展作风建设专项整治活动,促进机关作风改进,行政效能提高。加快推进行政审批职能归并工作,督促抓好具体审批事项的流程优化,简化审批手续,提高审批效率。探索开展行政审批绩效评估工作,提高审批质量。建立重点项目代办制度和审批事项选择性回访工作机制,纠正重审批、轻服务的现象。推进电子政务建设,构建行政权力阳光运行机制。进一步完善各层面的效能监察点建设,继续实施廉能评估工作,探索开展乡镇干部勤廉情况跟踪督评,大力加强对作风和效能建设情况的经常性监督检查,切实强化效能问责力度,着力解决机关干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题,引导树立在岗就要敬业、权力就是责任的理念,激发热情、鼓足干劲,努力创优发展环境。

(四)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件特别是大案要案,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案,全面落实一案三报告制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(五)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、社保基金、住房公积金和扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对保障性住房建设分配、资金使用、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。控制庆典、研讨会、论坛等活动,严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为,坚决纠正向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题。会同相关职能部门开展区级部门下属企事业单位涉企收费行为专项治理,开展行业协会、市场中介组织违规违法问题重点整治,促进社会和谐稳定。

(六)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立村账笔笔清、村事件件议、村务人人明的长效机制,全面实施村级财务网络化管理;切实抓好村级民主决策五步法的落实;创建农村廉政网;推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,加强对农村集体资金、资产、资源的民主化、服务化、网络化、公开化的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,在抓好换届工作的基础上,进一步落实工作规程,充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。继续深化廉洁村创建工作,开展评星晋级活动,进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。

(七)注重创新创优,力求在治本抓源上有新拓展。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强责任考核和责任追究,健全责任落实机制,增加推进反腐倡廉建设的整体合力。深入落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法,以严格执行三重一大集体讨论决定制度为重点,加强对党政领导干部特别是主要领导干部的监督。以加强制度建设为核心,稳步实施《黄岩区建立健全惩防体系—20xx年制度建设工作计划及实施方案》;健全廉政风险干预制度,加强临界警示,进一步解决领导干部在党风廉政方面存在的倾向性、苗头性问题;认真落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行规定》,建立防止利益冲突制度,规范和监督公职人员在公共资源交易、公共产品采购和公共资产管理等领域的权力运行,减少公职人员以权谋私的机会和空间,进一步解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进规范行政自由裁量权工作,加强对行政执法行为的执法监察,促进行政权力透明规范运行。深入开展工程建设领域、国土资源领域和房地产领域等的专项整治工作,充分发挥廉情监察点作用,加强廉情巡查会审,着力防范廉政风险。推进惩防体系建设评估工作,在巩固评估单位评估成果的基础上,进一步拓展评估面,促进惩防体系真正管用实用。

(八)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高。以科学发展观为统领,不断推进反腐倡廉建设深入开展,迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下,各级纪检监察组织必须始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置,深入实施素质提升工程,广泛开展学先进、强素质、优服务、作贡献主题教育活动,加大业务轮训力度,办好清风论坛,培育执行文化,努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍,严格政治纪律、工作纪律和保密纪律,切实加强内部监督,树立纪检监察干部可敬、可信、可亲的形象。进一步加强纪检监察组织建设,优化区纪检监察机关内设机构设置和职能,深化乡镇街道纪委规范化建设,全面实施部门纪检监察机构统一管理工作。各级党委要加强对纪律检查工作的领导,支持纪委全面履行职责,及时研究解决重大问题,积极做好纪检监察干部的选拔培养和交流轮岗工作。

同志们,反腐倡廉任务艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以为的党中央周围,在区委和上级纪委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利实施规划、加快黄岩科学发展作出新的贡献。

2023省党代会工作报告篇5

各位代表、同志们:

今天,公司第一次党员代表大会胜利召开了。这次会议是在企业各项工作取得良好业绩,呈现出蒸蒸日上的发展势头,全体员工深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设,以饱满的热情迎接党的xx大胜利召开的关键时刻,召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是,总结党委组建以来的工作,选举产生公司新一届党的委员会,确定公司今后一个时期党建工作主要任务。

下面,我代表临时党委做工作报告,请各位代表审议。

第一部分党委组建以来的工作回顾

公司在上级党委正确领导下,带领集团各级党组织、广大党员和干部职工,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真学习贯彻党的xx大以来的各项方针政策,牢牢把握以经济建设为中心这条主线,紧紧围绕集改革、发展、稳定的大局,充分发挥党组织的政治核心作用、监督保障作用和战斗堡垒作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,全面推进集团事业发展,取得了可喜的成绩。其表现为:生产经营快速发展,经济效益大幅攀升,资本运营效率显著提高,综合实力明显增强。这些成绩的取得,是国资委正确领导,集团班子大胆决策,各级领导干部和广大员工团结拼搏、开拓创新的结果,也是我们两万六千多名党员辛勤工作、无私奉献的结果。为此,我谨代表临时党委对在座的各位代表表示衷心的感谢!并通过你们向公司全体共产党员和干部职工表示崇高的敬意!

下面,我从七个方面对临时党委成立以来的工作进行总结:

一、加强学习统一思想,理论作用成效明显

集团成立以来,党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作,紧密结合新的形势和任务,从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手,带领各级党组织和广大党员领导干部,着力在加强学习、提高能力上下工夫,注重理论联系实际,融会贯通,为集团发展提供思想保证。

学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,做到了五个结合。一是与学习贯彻xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合;二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合;三是与学习各种新知识相结合;四是与学习精神相结合;五是与学习现代企业制度基本精神相结合。

通过学习,统一了党委成员和各级领导班子的思想。大家深刻认识到,加强和改进党建工作,既是党中央、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命,又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务;紧紧围绕国有企业改革和发展,以经济建设为中心,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用,促进国有企业不断发展,是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针。通过学习,增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心,特别是促进了在新形势下,努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性,逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点,坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来,从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象,开创了企业党建工作的新局面。

二、紧密围绕企业中心工作,政治核心作用充分发挥

根据31号文件精神,党委召开了党委扩大会议,制定了《党委会工作规则》,从制度和程序上,明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作;明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围,确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥。在发挥党组织政治核心作用方面,临时党委注意把握好两个关键:

一是积极参与企业重大问题的决策。《党委会工作规则》界定了临时党委积极参与企业重大问题决策的原则、职责、范围和程序。一方面,临时党委坚持议大事、谋全局、把方向。党委会依照民主集中制的原则,将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题,临时党委积极参与决策。另一方面,认真履行党委职责,发挥党委政治领导、统一思想的作用,积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来,做到依法治企、民主决策,目标同向、工作同步,相互补台不拆台、工作到位不越位,一心一意搞建设,齐心协力谋发展,保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。

二是落实党管干部的原则。按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍四化的要求,临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序。按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要,及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察,经党委会认真研究,按照规定的程序,向董事会和经营班子提出任免建议,做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来。各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免,分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行。临时党委坚持双向进入,交叉任职的干部管理要求,实现各级党组织和行政班子之间相互融合,和睦相处,使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中,保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥。

根据建立现代企业制度和上市公司的需要,在不到两个月的时间里,完成了23家子公司的董事会、监事会成员,2家子公司执行董事的考察和建议委派工作,保证了集团整体上市工作的顺利进行。为搞好企业深化改革和生产经营提供了坚强的组织保证。

三、着力打造优秀领导集体,四好班子建设成绩卓著

党委根据《关于在国有企业开展四好领导班子创建活动的意见》精神,明确了在国有企业开展四好领导班子创建活动的重要意义、指导思想和目标要求,制定了集团本部《关于开展四好领导班子创建活动实施方案》和集团《关于开展四好领导班子创建活动实施办法》,积极开展四好领导班子创建活动。在创建活动中,主要把握好四个方面:

一是建立政治素质过硬、思想观念先进,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致的领导团队。临时党委坚持中心组学习制度,不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,努力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力,为提升企业核心竞争力和国有资产保值增值奠定了坚实的思想基础。

二是构建和谐班子,发挥团队精神,增强领导合力。领导班子坚持民主集中制,重大问题集体研究决策;坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评;工作中,注重沟通,倡导和谐,做到了政治上互相关心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相关照。班子正职总揽而不包揽,信任而不放任,果断而不专断,班子副职服从而不盲从,到位而不越位,分工而不分家,班子合力得到充分发挥。在集团领导班子的示范作用下,各级领导班子和集团职工群体的整体意识和大局意识明显增强,在两大集团重组极短时间内,两种企业文化迅速融合,达到了一加一大于二的整体效应。

三是完善制度,明确权责,理顺管理体制。临时党委制定的《关于加强中交集团领导班子建设的决议》,明确了积极维护董事会的决策权和经营班子的指挥权,发挥党委政治核心作用的重要原则。为了合理界定党委会、董事会、监事会、经理层的职能和权力,使其分工明确,各司其职,各负其责,有效制衡,协调运转,经认真讨论,反复酝酿,形成了《党委会工作规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》和《总裁工作细则》等一系列重要工作制度。

四是加强各级领导班子建设。临时党委推动四好领导班子创建活动在全集团范围内全面展开。集团各单位按照中组部、国资委党委《意见》和集团《实施办法》的要求,分别制定了本单位开展四好领导班子创建活动的具体实施细则,积极开展创建活动。涌现出了一大批符合四好领导班子标准的领导团队。20xx年,四航局和二公局被评为股份公司创建squo;四好squo;领导班子先进集体;一航局、一航院等单位被地方党组织评为创建四好领导班子先进集体;集团领导班子被中组部、国资委党委授予全国国有企业创建squo;四好squo;领导班子先进集体光荣称号。

四、加强组织和队伍建设,先进性教育取得实效

为巩固和扩大先进性教育成果,进一步加强集团各级党组织和党员队伍的先进性建设,临时党委发出《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》,要求各级党组织围绕企业中心工作,紧紧把握建立健全保持党员先进性长效机制的着力点,着重建立健全七个方面的长效机制。各单位党委认真学习贯彻临时党委《意见》要求,切实加强对建立健全先进性长效机制的领导,统筹安排,落实责任,扎实推进。通过大力加强基层党组织建设和党员队伍建设,不断巩固和强化开展保持共产党员先进性教育活动的成果和力度,建立和健全了保持共产党员先进性长效机制。

为进一步加强各级党的基层组织建设,临时党委根据各单位实际情况,帮助、指导有关单位建立健全了党组织。各级党委充分发挥党支部战斗堡垒作用,在承接新工程建立项目部时,只要党员人数符合《中国共产党章程》规定的,同时设立党的组织;调整项目管理组织的同时调整党的组织设置;配备项目管理人员的同时配备专兼职党务工作人员,实行总支、支部书记与行政、业务领导交叉任职,选好配强支部书记。为了保证党的事业后继有人、兴旺发达、保持党组织的先进性、纯洁性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,临时党委注重发展党员工作,到20xx年底,集团新发展党员840名。每个党员都能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。

截止到20xx年底,临时党委所属基层党组织共有120个党委、97个党总支、1252个党支部。各级党组织紧密结合企业改革和生产经营实际,深入开展一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜、党员身边无事故、党员岗位创一流、党员先锋岗、党员责任区等富有时代特点和企业特色的活动。在企业改制和生产经营工作中涌现出来的先进典型、劳动模范,绝大多数都是共产党员。一航局一公司党委多年来坚持将党建工作与企业生产经营工作紧密结合,形成了党建工作与生产经营相辅相成、同步发展的互动格局。在国资委组织的中央企业两优一先评比中,四航局党委获得中央企业先进基层党组织称号;公规院徐国平等3位同志分别获得中央企业优秀党员和中央企业优秀党务工作者称号。

五、深入开展党风廉政建设,监督保障作用不断增强

加强党风廉政建设,发挥党组织监督保障作用,是国有企业保持正确发展方向的重要保证之一。根据中纪委六次全会、七次全会、中央企业纪检监察工作会议精神,临时纪委制定了围绕一个中心、完善五项机制、采取六项措施、抓好七项工作的总体工作思路,积极推进建立具有中交特色和行业特点的反腐倡廉体系;大力加强经常性思想教育,筑牢思想防线;坚持标本兼治,增强党员廉洁自律意识;不断完善监督制度,提高防范腐败的能力;充分发挥党组织监督、纪检监察监督、党员监督、职工民主监督、企业管理职能部门监督等监督主体作用,不断提高监督效果;加大对各级领导班子和党员领导干部的监督力度,规范权力运作和从业行为,把权力监督贯穿于企业决策、经营管理等各项制度之中。经各级党组织和纪检干部的共同努力,反腐倡廉教育、商业贿赂治理、效能监察工作、惩防体系建设四个方面的工作取得良好效果。

一年多来,各级纪检组织和广大纪检干部,认真履行监督职能,开展党纪政纪和公司有关制度落实情况的督促检查,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实。各级领导班子成员坚持勤政廉政,自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,自觉接受出资人监督、内部监督、社会监督和法律监督,严格执行党风廉政建设责任制,遵纪守法,廉洁自律,弘扬了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素质好、业务技能熟、工作过得硬的纪检干部团队的同时,也涌现出一大批优秀纪检工作者。今年1月,在国务院国资委召开的20xx年纪检监察工作会议上,一航局纪委被授予中央企业纪检监察系统先进集体荣誉称号,王金生等3位同志被授予中央企业纪检监察系统先进个人荣誉称号。

六、推进企业文化建设,品牌声誉快速提升 (这一块写的不怎么样)

坚持以人为本,努力实践思想政治工作与企业管理、精神文明建设、企业文化建设融合,是临时党委在现代企业制度下,探索加强和改进党建工作新思路的一个模式。在科学发展观的统领下,临时党委坚持以立人本,以促进企业管理为目的,以提高精神文明建设水平为依托,以提升企业文化为支点,通过加强企业文化建设,融思想政治工作于企业文化建设之中,将思想政治工作落到实处,充分发挥先进文化的引领、凝聚和激励作用,形成企业跨越式发展的深层推动力。逐步形成了具有交通基础建设行业特点和公司特色的企业文化理念体系,制定了企业文化发展纲要和企业形象识别系统,确定了公司标识,印发了《企业形象视觉识别规范手册》。从总部到各子公司,都建立了企业文化建设组织管理体系,形成了较为扎实的工作基础。

在临时党委的统一指导下,各单位通过品牌文化、人本文化、制度文化、质量文化、安全文化、廉洁文化等建设,锻造出了系列的先进管理机制,营造出了企业的和谐氛围,极大地增强了企业的凝聚力和向心力。

20xx年,中央级媒体报道公司资讯270余次,中央政府网采用公司信息99篇,国务院国资委网站采用253篇,国务院国资委《央企要情》采用53篇,交通部《每日快报》采用36篇。公司荣获全国交通行业优秀企业文化组织推动奖、交通政务信息工作先进单位一等奖。《中国交通建设》报荣获20xx年度全国工程建设行业报刊金页奖。所属15家单位和个人分别获得全国交通行业优秀企业文化奖项。所属单位获得省部级以上荣誉称号的有全国文明单位1家、全国精神文明创建工作先进单位5家、省部级文明单位13家、全国优秀施工企业10家、全国企业文化先进单位5家、省部级企业文化先进单位15家。

七、发挥桥梁纽带作用,群众工作成效明显

在临时党委和上级工会、共青团组织的领导下,集团暨股份公司工会联合会和团委,以及所属单位各级工会和团组织,通过各种途径,采取多种方式,在促进企业改革发展和生产经营、加强职工队伍建设、保持企业稳定等方面做了大量工作。

一是按照构建社会主义和谐社会的要求,围绕集团改革重组、整体上市和生产经营管理,坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥工会组织在推进企业改革发展稳定中的作用,积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理和民主监督作用。集团工会根据各单位改革改制情况,明确要求各级工会在改制过程中同步抓好劳动合同的签订和续签工作,使职工利益得到保障。在深入实施素质工程过程中,将职工素质工程与创建学习型班组,争当知识型职工以及劳动竞赛、技术创新等活动结合起来,抓好职工岗位练兵、技能大赛等活动,推动创建红旗型班组、争做知识型先进职工活动深入开展。集团有7个班组被评为学习型红旗班组,7名职工被评为知识型先进职工,1个班组被授予学习型红旗班组标杆,1名职工被授予知识型先进职工标兵荣誉称号。在交通部和海员建设工会组织的交通系统船舶、班组安全竞赛中,集团有6艘船舶被评为安全优秀船舶;9个班组被评为安全优秀班组。

二是坚持党建带团建,加强对共青团和青年工作的领导。在团员青年当中开展富有时代特色和创新精神的思想政治工作,进一步提高了团员素质。各级团组织按照临时党委和中央企业团工委的要求,巩固和深化增强共青团员意识主题教育活动成果,严格按照《增强团员意识主题教育活动实施方案》的要求,顺利完成了宣传动员、学习教育、总结提高三个阶段的工作,基本实现了增强意识、健全组织、活跃工作的目标要求。在集团广大青年中开展与祖国共奋进,与企业同发展主题教育实践活动,制定了《中交集团与祖国共奋进,与企业同发展主题教育实践活动实施方案》,并在集团各级团组织中全面部署和开展。一年多来,集团各级共青团组织为开展青年思想政治工作做了大量工作,共青团和青年工作取得了一定成果,促进了企业改革和生产经营工作,一大批青年集体和个人荣获共青团中央授予的全国五四红旗团委、全国青年文明号和中央企业团工委授予的中央企业优秀共青团干部、中央企业青年岗位能手等多种表彰。

在回顾成绩的同时,我们还要看到存在的一些问题和不足。

一是随着现代企业制度的建立,部分党委没有建立起党组织参与重大问题决策的程序和工作机制,没有履行党委参与重大问题决策的职能,没有很好地融入企业中心工作。

二是在坚持党管干部原则,与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有效结合方面,个别单位尚未建立和严格执行企业领导人员任免管理制度和办法。

三是在各级领导班子管理的制度化、规范化建设方面,没有很好地坚持加强领导班子建设的基本工作制度,如中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议领导干部制度建设等。

四是在对党建工作认识方面,一些单位和领导干部不同程度地存在轻视党建工作的倾向,党建工作在个别单位比较薄弱或有所削弱。

这些问题必须引起我们足够的重视并在今后工作中加以解决。

第二部分 关于今后一个时期党委工作的主要任务

各位代表、同志们,公司已进入了全面、科学、和谐发展的新阶段,我们必须科学分析面临的形势,准确把握党建工作方向,推动公司实现又好又快发展。

全体党员和广大干部职工要正确把握国际国内形势,深刻认识实现公司又好又快发展面临的新机遇。从国际形势看,世界经济正处于新一轮恢复增长期,国际建筑市场总体呈增长趋势;从国内形势看,我国经济仍然在新一轮的增长周期中高位运行,建筑市场投资需求将在一定时期内继续保持较高水平,交通基础设施建设投资规模将继续保持旺势;从公司内部看,公司经过合并重组和整体上市后整体实力大幅度提升,保持了国内同行业的领先优势。所有这些,为我们进一步加快发展提供了良好的环境、条件和机遇。

各级党组织和全体党员要深刻认识加强和改进党建工作的重要性和紧迫性,更好地履行我们肩负的经济责任、政治责任和社会责任,不断推进党的建设新的伟大工程。党建工作在公司改革发展稳定中发挥了重要作用,为加快公司发展提供了强大的精神动力、文化支持和思想保证。实践证明,党建工作也是生产力,是现代企业管理的重要内容,是公司核心竞争力的重要组成部分。在新形势和任务面前,我们应该清醒地看到,随着公司改革发展的不断深化,利益关系调整的进一步加大,党建工作遇到了许多新情况、新问题,面临着严峻的考验和挑战。

20xx年3月12日,中交股份进入香港恒生指数成份股,这反映了资本市场对中交股份的追捧和中小股东对中交股份的信任,同时也给我们不断谋求更高利润造成了巨大压力。按照董事会的战略部署,公司将逐步确立以生产经营为基础、以资本经营为支撑、以板块业务为单元、以投资业务拉动主营业务为导向的盈利模式。公司基础设施建设、基础设施设计、疏浚、装备制造、投资和外经等六大主营业务板块要取得新的发展,以更好的效益回报股东和战略投资者。3月初召开的中交股份20xx年工作会议,确定了今年公司的主要经营目标:计划新签合同额1560亿元,完成营业额1322亿元,实现利润总额57亿元,实现净利润34亿元。

面临新形势、新任务,今后一个时期,公司党委工作的指导思想是:以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,以创新现代企业制度下的党建工作为动力,以建设以人为本的和谐企业为目标,坚持党建工作融入企业中心工作,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用,扎实推进思想理论建设、领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和党建工作制度建设,在改进中加强,在创新中发展,为公司改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织保证。

公司党委工作的主要目标是:

——努力把各级党组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者,成为紧密围绕企业发展战略、生产经营,富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心和战斗堡垒;

——努力把各级领导班子建设成为讲政治、讲大局,会管理、善经营,团结协作、勤政廉洁、锐意进取、开拓创新、业绩显著,致力于为公司改革发展建功立业的四好班子和坚强领导集体;

——努力建设一支能够在公司改革发展稳定中经得起困难和风险的考验,在企业物质文明、精神文明和政治文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;

——努力建设一支能够胜任企业发展要求,识大体、顾大局,素质高、能力强,有较强的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识的四有职工队伍;

——努力建立一套适应现代企业制度和公司改革发展稳定要求,保证各级党组织有效发挥政治核心作用的体制和工作机制,积极探索党建工作融入中心、服务中心、保障中心的有效途径。

重点做好以下八个方面的工作:

一、加强学习,更新观念,为公司持续发展奠定坚实的思想基??

用科学理论武装广大干部职工,特别是提高各级领导干部的理论水平和能力素质,是一项长期的政治任务,也是实现公司又好又快发展的迫切要求。各级党组织必须从讲政治和企业发展的战略高度来加强政治理论学习,深化形势任务教育,强化思想政治工作,为公司又好又快发展奠定坚实的思想基础。

一是加强理论学习,统一思想。当前和今后一个时期,要把学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和今年下半年召开的党的xx大会议精神摆在突出位置,把学习贯彻党中央会议精神与深入学习《文选》结合起来,与学习贯彻党中央提出的以人为本、科学发展观、加强党的先进性建设、加强党的执政能力建设、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观等一系列新的重大理论成果结合起来,不断提高贯彻落实三个代表重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高广大职工尤其是领导干部运用科学理论指导企业改革发展、驾驭复杂局面的能力。

二是深化形势任务教育,坚定信心。紧密结合公司发展战略,进行形势任务教育,在认真学习贯彻党中央指示精神的同时,在全公司普遍进行主题教育实践活动,加强公司上市意义的宣传。把广大职工的思想统一到构建社会主义和谐社会和构建和谐企业的战略目标上来,引导广大职工深刻领会和全面把握科学理论的深刻内涵和基本要求,引导广大职工认清形势,明确目标,坚定信心,继往开来,不断增强责任感和使命感,充分调动积极性和创造性。

三是强化思想政治工作,凝心聚力。以深化改革和促进生产经营为重点,积极做好在深化改革和体制机制转换中的思想政治工作,教育和引导广大职工正确认识和对待改革、支持和参与改革,增强公司的向心力和凝聚力。紧密围绕生产经营、重点工程建设和工程项目管理,探索思想政治工作的新机制、新途径,使思想政治工作切实起到凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气、推动工作的作用。

二、适应发展,创新机制,充分发挥党组织政治核心作用

坚持以经济建设为中心,是国有企业必须始终明确的一项基本原则,是我们搞好企业的根本要求。加强党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。各级党组织要在适应现代企业制度的要求下,不断探索发挥政治核心作用的新途径。

各级党委要认真探索在现代企业制度条件下发挥政治核心作用的实现形式,正确处理好党组织与法人治理结构的关系,在重大问题决策上发挥参与职能;正确处理好党管干部原则与董事会、经营者依法行使用人权的关系,在选人用人上发挥组织职能;正确处理好党组织与经理层的关系,在保证决策执行方面发挥服务职能;正确处理好企业内部各利益群体的关系,在调动各方积极性过程中发挥协调职能;正确处理好从严治党与从严治企的关系,在加强党风建设和反腐倡廉工作中发挥监督职能。

按照现代企业制度的要求,进一步明确和坚持党组织参与企业重大问题决策的内容。党组织参与决策的重大问题,是企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的问题,而不是生产经营的具体问题;主要是提出意见和建议,而不是代替董事会决策;主要是从政治上把关,保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实。

适应新的领导体制和管理机制的要求,进一步完善双向进入、交叉任职的领导体制,建立和完善党组织参与企业重大问题决策的工作机制、议事规则和程序,畅通党组织参与企业重大问题决策的渠道。认真贯彻民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,进一步健全和完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度,实现决策的科学化、民主化、制度化。

三、创建四好,打造团队,全面实施人才强企战略

党中央高度重视人才问题,反复倡导人才资源是第一资源的科学理念,致力于全面实施人才强国战略。各级党组织必须把加强领导班子建设、加强干部队伍和人才队伍建设作为事关企业成败的战略任务来抓。

大力加强领导班子思想政治建设,坚持用三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,对各级领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训,不断提高领导班子的整体素质,不断增强政治意识、大局意识、责任意识。切实加强领导干部作风建设,学习贯彻在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变。深入开展创建四好领导班子活动,不断提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,不断增强各级领导干部的政治责任感和历史使命感,坚持从企业改革发展的需要出发,着力提高领导班子的大局意识和集团意识,提高统筹全局、谋划发展的能力;坚持从实现企业长远发展目标的需要出发,加强各级领导班子的学习,特别是新提拔领导人员的继续教育、培训,着力提高领导班子的经营决策能力;坚持从研究新情况、解决新问题、促进新发展的需要出发,着力提高领导班子的改革创新能力。

坚持党管干部,党管人才原则,以建立一支优秀的管理人员队伍、一支专家型的科技人才队伍、一支技能过硬的操作工人队伍为目标,加快人力资源开发。重视人才的引进,严格招聘条件和程序,严把人员入口关。加强人才的培养,以中交工程学院和职业技能鉴定中心为平台,采取内外培训学习相结合的方式,分层次抓好各类人才培养,着力推进人才的职业化和市场化。加强后备干部的培养,建立后备干部动态管理机制,重视后备干部的教育,针对性地安排后备干部到艰苦的岗位锻炼。大力推进干部人事制度改革,不断完善干部选任机制,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。

四、创新思路,巩固成果,大力加强和改进党的建设

加强党组织和党员队伍建设是保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力的根本要求。各级党组织要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,大力加强和改进基层党组织建设和党员队伍建设。

坚持重在建设的方针,进一步明确党委的主要职责,明确党委书记的第一责任人职责。紧密结合企业实际,认真研究党建工作在现代企业制度条件下如何适应和创新等问题,做到议大事、谋全局、抓班子、建堡垒、带队伍。坚持重心下移,面向基层,面对面地指导工作,有针对性地解决基层党组织建设中的突出问题,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制,保证党的各项任务在基层得到落实。

创新党支部工作思路,按照党要管党的原则,结合企业实际,抓好党支部组织建设。通过组织党建研讨会等多种方式和途径,加强党务工作人员的培训,加强各单位之间党群工作人员的沟通与交流,积极推广基层党支部好的工作经验,努力提高党务工作者的理论水平和实际工作能力。凡党员人数符合《中国共产党章程》规定的单位,必须建立党的基层组织;从制度上、班子建设上发挥党支部战斗堡垒作用,融入生产经营管理工作。

进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果,落实党员经常受教育、永葆先进性长效机制。进行经常性培训教育,不断开展理论学习,以增强党员的党性观念和思想理论素质;加强党员管理,坚持民主评议党员和三会一课制度;维护党员的民主权利和正当权益,关心帮助工作上、生活上存在困难的党员;发展新党员工作是党的建设的一项重要的、经常性的工作,是党的建设新的伟大工程的基础工程;是全面建设小康社会、增强党的阶级基础、提高党的执政能力、保持党员队伍生机和活力的迫切需要;也是把中交集团打造成具有国际竞争力的跨国公司的需要。我们要不但注重在生产一线、科技人员和青年员工中发展党员,还要重点教育和培养入党积极分子,使他们早日加入这支素质优良、结构合理、绩效突出的党员队伍。

五、惩防并举,反腐倡廉,进一步加强党风廉政建设

坚持党要管党、从严治党的方针,抓好党风廉政建设,深入开展反腐败工作仍然是各级党组织一项长期的艰巨任务。公司各级纪委要在党委的统一领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在源头的防范和治理上真抓实干,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

继续加强反腐倡廉教育,提高廉洁自律意识。采取电化教育、党课、会议、培训班等多种形式,组织党员特别是党员领导干部深化党章和社会主义荣辱观的学习;运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育;以领导人员和有人、财、物处置权的重要岗位人员为重点,开展反腐倡廉教育;。针对容易出问题或过去已出现过问题的环节,采取打预防针、签责任状等方式,将防范关口前移。

深入落实反腐倡廉的各项规定,从源头上预防腐败。进一步落实党风廉政建设责任制,加强对单位、个人责任制落实情况的考核和责任追究制度,继续做好效能监察工作。

六、积极引导,搭建平台,积极发挥工会、共青团桥梁纽带作用

公司各级党组织要切实履行对群团工作的领导,坚持党建带工建、带团建。定期听取工会、共青团等群众组织的汇报,支持他们的工作,为他们解决工作中的困难,充分发挥群众组织的作用。

工会要发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。要着眼于党委和行政对工会工作的新要求,最大限度地凝聚职工的智慧和力量,积极组织职工建功立业;根据《职工代表大会条例》和《公司法》的要求,对事关职工切身利益的重大举措,在广泛征求职工意见的基础上提交职代会讨论、表决,形成共识,切实维护职工的合法权益;坚持党的全心全意依靠职工办企业的指导方针,加强民主管理和民主监督,扎实开展厂务公开工作; 关注职工生活、了解民情民意,切实解决弱势群体的实际问题;深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见、健康向上的精神文明创建活动,努力提高组织职工、动员职工的能力和水平。

共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,是党联系广大青年的桥梁,是企业生产经营的主力军和企业发展的希望。我们要认真落实中组部、团中央和国资委党委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》精神,切实抓好团员青年思想道德建设,以服务企业、服务青年为目标,引导广大团员青年树立科学发展观,增强团员青年的责任感和使命感;创新思想教育方式,定期开展青年思想状况调研,了解青年思想动态,探索企业共青团工作的新思路、新方法和新途径,将共青团工作融入企业中心工作;充分运用青年文明号、青年岗位能手和青年安全生产示范岗等载体,为青年成长成才、建功立业搭建平台;关注青年的实际困难,为青年解难事、办好事,通过开展符合青年特点的活动来团结青年、凝聚青年、调动青年的积极性;加强团的基层组织建设,努力构建学习型、服务型团组织,在构建社会主义和谐社会中,发挥共青团的组织作用、引导作用和服务作用。

七、以人为本,构建和谐,积极推进企业文化建设

各级党组织要把构建和谐企业作为构建和谐社会的重要组成部分,作为企业的一项长期的战略任务,作为贯穿各项工作的主线,扎实推进和谐企业建设。

坚持以人为本的原则,构建和谐的企业劳动关系和内部关系,把企业的发展进步同员工的职业生涯相结合,实现价值追求的统一;把加强企业管理同充分体现人文关怀相结合,实现制度管理与人本管理的统一;把合理的收入差距同共享发展成果相结合,实现效率与公平的统一;把培育精细工作作风同营造良好环境相结合,实现工作质量与生活质量的统一。

加强企业文化建设,全面贯彻落实国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》,健全党政共同负责、工团协同、全员参与的工作格局。把企业文化建设摆上重要日程,形成制度,加大投入,抓好精神文化、制度文化和物质文化三个基本内容的建设,建立组织保障、工作指导和支持、考核、评价三个机制,努力建设具有时代气息、健康向上、呈现特色的企业文化。

广泛开展群众性精神文明创建活动,不断满足广大职工群众的精神文化需求。引导职工增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识,树立与社会主义市场经济相适应的思想意识和道德观念,树立社会主义核心价值观。

切实关心职工群众的生产生活,把解决职工切身利益的突出问题作为各级党组织和各级领导干部的重要责任,切实抓好职工的就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等事关职工切身利益的大事,多做得人心、暖人心、稳人心的实事。特别是要高度重视对困难职工、弱势群体的扶贫帮困工作,牢固树立群众观念,以对广大职工的深厚感情做好帮扶工作。

八、围绕中心,明确目标,为实现公司又好又快发展做出更大贡献

国家规划明确把交通运输业定位为服务业,并作为服务业中优先发展的领域,为我们的主业市场提供了更广阔的空间。公路桥梁建设市场将持续推进,水工建设市场还将维持高位运行,铁路建设市场正迎来黄金机遇期。国家继续积极实施走出去战略,支持优势企业拓展国际市场,为我们真正实现国际化和跨国经营创造了难得的机遇。集团实现整体上市,标志着公司实现了从传统意义上的国有企业向上市公司的转变,我们面对的将是更加国际化的监管环境,更具影响力和专业水准的国际投资者。

上市以后,全体党员和领导干部不仅要对国有资产承担保值增值责任,还要对其它中小股东的投资承担责任。回报股东和战略投资者,这不仅是共产党员的责任和美德,也是共产党员以世界为己任的宽阔胸怀。因此,中交股份各级党组织和全体党员,要始终围绕企业的宗旨和任务,努力学习,勤奋工作,戒骄戒躁,力倡节约,成为中交股份全体员工的榜样和楷模。面对新形势、新任务,我们要抢抓机遇,开拓进取,转变思想,更新观念,奋发有为,坚持强化管理、提高效益、科学发展,拓宽经营领域,突出效益优先,大力开展管理效益年活动,积极寻找新的盈利增长点,不断提高主营业务毛利率,不断提高中交股份的盈利水平。

各级党组织和全体党员,要紧紧围绕企业的改革发展和生产经营,认真落实中央领导同志一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,准确把握党建工作方向,将党建工作真正融入于企业的生产经营管理工作,为更好地实施做强做大战略,推动公司实现又好又快发展,做出我们更大的贡献。

各位代表、同志们,站在新的历史起点上,我们的使命神圣而伟大,任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,紧密地团结在以为的党中央周围,进一步贯彻党的xx届五中、六中全会精神,在国务院国资委党委的正确领导下,解放思想、转变观念、同心同德、励精图治,以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加振奋的精神,紧紧把握改革与发展的主题,大力加强党的建设,努力实现公司新的发展目标,积极构建和谐企业,以更加优异的工作成绩和更加纯洁的政治热情迎接党的xx大胜利召开!

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