张雅宁 吴品才
（苏州大学档案与电子政务系，江苏苏州，215000）
1.档案真实性维护与档案凭证价值发挥
所谓档案真实性维护是指采取一切必要手段和方法来确保档案始终是真实的历史记录，即始终具有真实性。档案真实性需要维护，无论何种载体类型的档案，都是如此。
只有具有真实性的档案才能发挥其法律意义上的凭证价值。因此，维护档案真实性是档案工作的重中之重，档案一旦失去其真实性或真实性难以验证，档案工作将变得毫无意义。
2.电子档案真实性维护所面临的困难
纸质载体上的信息一旦被涂抹与更改，便会留下改动痕迹，因此，纸质档案真实性维护较易，只需在档案的收、管、存、用过程中加强把控，防止被篡改即可。也因如此，纸质时代原件比复制件重要得多。
与之相比，电子档案情况更为复杂。由于电子载体上的信息具有易改性，黑客、文档环境中的计算机病毒以及一些访客都可能改动电子载体上的信息，更关键的是，这些改动看不出任何痕迹。事实上，即便没有任何改动的电子档案，我们同样也不能因其载体上没有改动痕迹而简单认定其拥有真实性。所以，电子档案真实性维护较难，一方面，防止电子档案信息被改较难，另一方面，发现电子档案信息是否被改也较难，即便是档案部门所提供的电子档案，其真实性往往也会受到质疑。
2018年9月9日，北京互联网法院成立，该法院基于电子诉讼平台，实现诉讼环节全流程在线运行。互联网法院全部诉讼环节在线运行是法院案件审理程序的“互联网+”重大改革，必将大大提高法院的工作效率，但必须满足一个前提条件，那就是电子证据的真实且可信。现实问题是，电子档案真实性维护出现了危机，电子档案真实性受到质疑。解决这一问题是互联网法院顺利运行的关键所在。为保证该互联网法院的顺利运行，2018年12月12日北京互联网法院“天平链”正式发布，用于解决电子证据难证实、难取证的问题，确保电子证据原始真实、合法可用。
北京互联网法院的运行主要特点有二：一是诉讼环节全流程在线进行，二是可确保电子证据真实可信。其在线诉讼平台采用的“天平链”集成了可信时间戳、共识机制、账本记录、电子数据摘要、数字签名、智能合约等多种信息技术，实现了电子证据与在线诉讼平台的技术互联、数据互通，可确保链上数据的操作历史合法可信、传输全过程安全可信、数据信息真实可信。不仅保障了电子诉讼材料的安全可用，还有助于解决当前电子证据难取证、难证实的问题，大大提高了法院的工作效率。可以说，“天平链”本质上就是基于区块链技术的电子证据可信链。
区块链技术并不是一种独立的技术，而是通过分布式节点共识算法进行数据形成与更新，通过块链式数据结构进行数据存储与验证，通过密码学的加密算法等保证数据真实、传输安全，通过智能合约进行数据编程和操作的一种分布式数据库技术。［1］
从表1可知，区块链具有去中心化、加密算法、时间盖戳、智能合约、共识机制等技术特征，从而使存储在区块链上的数据具备公开透明、不可篡改、操作可追溯等优势，可实现区块数据的安全可信、传输过程可信、操作历史可信。北京互联网法院“天平链”正是利用区块链技术的上述特征来解决电子证据的真实性维护问题。［2］
1.区块链技术实现电子档案真实性维护的可行
区块链技术创新地通过集成哈希算法、非对称密钥加密技术、可信时间戳等，保证其存储的信息有着数据难篡改、数据操作可追溯、数据内容真实可信等特点。此外，区块链技术能够保证各不相关的参与主体在互不信任的环境下达成共识，在很大程度上维护了数据的原始可信，与电子档案数据真实性维护需求相呼应。电子档案真实性维护是电子档案管理的最重要问题，区块链技术在解决数据真实可信问题上标新立异，采用此技术使得电子档案真实性维护变得可行（详见表1）。［3］“天平链”的建设和成功运行切实佐证了区块链技术实现电子档案真实性维护的可行，能维护电子证据的真实性就一定能维护电子档案的真实性，从这个角度上说，区块链技术是维护电子档案真实性的最佳技术选择。
表1 区块链的技术构成
2.区块链技术实现电子档案真实性维护有政策支持
随着区块链技术的不断发展与完善，我国支持区块链技术发展与应用的政策性文件也不断推出，从第一份指导性文件《中国区块链技术应用和发展白皮书（2016）》发布到2021年6月出台《人民法院在线诉讼规则》，与其相关的政策性文件越来越多，覆盖行业也越来越广，大到国家发展规划，小到各行各业，司法领域、电子政务等均有涉及（详见表2）。
表2 区块链技术相关的政策性文件
众所周知，司法领域的案件审理对电子档案的真实可信性有着较高的要求，而“天平链”能顺利建成和运行正是得益于多方政策支持、区块链技术的广泛深入应用。
司法领域“天平链”的建设与成功运行对于“电子档案真实性维护”有着很强的指导和借鉴意义。档案部门可以以“天平链”建设为参考，将区块链技术引入电子档案管理系统建设中；
同时，也可以考虑与司法机关合作，让保存于档案馆的电子档案同步到“天平链”上，为有应诉需求的用户提供相关服务，在发挥自身优势的同时，拓展档案部门的业务范围，进一步展现电子时代档案的凭证价值。