下面是小编为大家整理的美丽庭院创建工作情况汇报材料,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
美丽庭院创建工作情况汇报材料3篇
美丽庭院创建工作情况汇报材料篇1
丹江口市卫生局法治创建工作情况汇报
（2013年10月24日）
市卫生局在市委、市政府的正确领导下，在市依法治理领导小组办公室的指导下，高举“中国水都，十堰龙头”发展大旗，以创造良好的卫生法治环境，促进卫生工作走上法制化、规范化、科学化轨道为目标，认真贯彻落实《法治湖北建设实施意见》、《法治十堰建设实施意见》和《法治丹江口建设实施意见》等文件要求，积极开展了法治先进单位创建工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、强化组织保障
年初，我局就成立了以局长为组长，分管局长为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由办公室负责各项工作的组织实施和协调推进。同时，把法治创建工作作为重要政治任务和执政为民的实事，纳入全年卫生工作计划，对照局领导班子分工文件进行了责任分解，明确了责任领导和责任科室。召开创建法治先进单位动员会，下发创建工作实施方案，明确目标任务，与各医疗卫生单位签订了《六五普法目标责任书》，将工作职责落实到人，做到了定目标、定任务、定措施、定时限。
二、落实依法执政
(一) 践行科学民主决策
近年来，市卫生局深入贯彻落实科学发展观，坚持在宪法和法律范围内活动，认真遵守党章和党内法规，坚持贯彻落实中央方针政策和上级文件规定，从未发生局党委决定事项与国家法律法规、地方性法规规章相抵触，或对上级党委政府明确规定，有令不行、有禁不止的事件。同时，为了提高卫生系统领导干部依法决策水平，我们建立了重大决策前的法律咨询审核制度，积极推进法律顾问制度, 健全了决策跟踪反馈和责任追究制度，对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，进行了决策前合法性论证及定期评估，并向社会公布，通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求意见，促进领导干部决策方式和管理方式的转变。与此同时，我们还制定了领导干部法律知识培训考核制度和公务员法律知识培训、考试考核制度，对培训考核的内容、方式、方法以及考核结果的运用等内容加以规定。增强领导干部、公务员正确运用法律手段管理政治、经济、文化和社会生活中的各项事务的能力。今年，涉及卫生部门1件人大代表建议，4件政协委员提案的办复率、满意率均为100%。
(二)推进党内民主建设
市卫生局认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项均经局党委集体研究决定，充分发挥广大党员在卫生改革与发展中的主观能动性和主体作用，积极健全和完善党员民主决策与民主监督制度，保护党员民主权利。坚持了领导班子为重点的民主生活会制度，坚持民主集中制，进一步完善各级领导班子民主决策、科学决策、依法决策机制，规范决策程序，落实责任追究。同时，积极做好党务、政务公开，健全了相应情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度。
三、坚持依法行政
（一）健全责任，配套制度
2011年9月，我们制定了《丹江口市卫生局行政执法责任制度》。梳理了行政执法主体资格、卫生法律规范、卫生行政执法的法律依据；
分解卫生执法职权并落实到岗位。同时制定了《丹江口市卫生局行政执法公开制度》等9项配套制度，为卫生执法人员规范执法、增加岗位责任增加了新的内容。在《丹江口市卫生局行政执法公开制度》中，明确了行政许可、行政执法、行政监督等行为必须公开的内容，并明确不公开需要承担的责任，同时规定公民、法人和社会组织有权对卫生行政执法人员的执法行为进行监督和举报。这一制度的有效实施为卫生行政执法公开、公平、公正开展，维护公共利益和社会秩序起到了重要作用。
（二）联系实际，学践结合
1.围绕重点工作，开展专项治理活动。随着卫生法制宣传的深入，我们将法制宣传与法制实践紧密结合，围绕重点工作，今年来，我们组织卫生监督局，开展了多次专项治理活动。
（1）抓好餐饮服务和公共场所卫生监管。5月份以来，结合国家卫生城市创建，深入推进餐饮业专项整治，向餐饮单位负责人下发创建国家卫生城市倡议书500多份，并制定了《丹江口市创建国家卫生城市小餐饮卫生标准》、要求相关经营单位对照标准加强整改，尽快提升卫生水平。6月份以来，按照“五城联创”的要求，严格餐饮准入门槛，开展了“清洁丹江口”活动，配合城区办事处、工商、建设等部门，整顿市场经营秩序；
并在城区餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校食堂等所有餐馆推行“餐饮服务食品安全卫生信誉等级公示”制度，督促500多家餐饮单位在醒目处悬挂信誉度公示牌和卫生管理制度800多块。督促小餐饮添置垃圾篓，在小餐饮张贴“垃圾、卫生纸入篓”的温馨提示，大力整顿小餐饮“白色污染”问题。配合环保部门开展了“清水行动”，使坝下从事餐饮的所有餐饮船舶全部配置了油污水处理（储纳）和生活垃圾收集设施，做到了船上收集、污水上岸、入管进厂的治理要求。圆满完成了南水北调丹江口源头库区情●思源行启动仪式系列活动期间1700余人的食宿卫生保障任务。
（2）抓好医疗市场监管。一是在《丹江口专刊》上公告取缔了一批黑诊所；
二是小型医疗机构量化分级监管工作取得阶段性成果。在去年推行小型医疗机构量化分级的基础上，对城区73家小型医疗机构进行了现场检查评审，评定A、B、C级单位分别为13家、17家和27家，于今年3月13日在市电力宾馆召开了总结表彰大会。强化了行业自律，改善了各小型医疗机构的诊疗场所环境。三是开展了“除隐患、保健康”春季专项行动。配合市卫生局开展了基层医疗机构集中整治工作；
开展了医疗广告专项检查。对全市100余家药品经营单位和10余家以前取缔过有非法行医前科的黑诊所进行了不定期的巡查和突击检查，并下发卫生监督意见书。四是开展了一级以上医疗机构医疗废物监督检查。
（3）抓好传染病防治监管。一是开展了传染病执法专项检查。重点检查市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热门诊及预检分诊规范运行、传染病疫情网络报告、人员培训、医疗废物处置、医院感染控制工作等。二是开展学校、托幼机构专项检查。三是加强医疗机构消毒监测工作。于2013年3月--6月，对辖区内130家医疗机构开展消毒效果监测。据市疾病预防控制中心报告，总共采样1080份，合格1075份，合格率为99.53%。四是加大违法案件行政处罚力度。今年共查处传染病类违法案件5件（全部为医疗机构消毒效果监测不符合国家相关规定标准案件），罚款1100元，均自动履行。
2.规范卫生行政执法行为。为规范行政执法行为、提高卫生行政执法质量，我们加大执法监督力度。开展了卫生监督执法年度考核评议工作，对实施主体、违法事实认定等项目进行评查。通过考核发现，所有行政处罚案件中实施主体均合法，能够按照法律规定的时限和程序办理案件，对依法需要听证的组织召开听证会。能够认真履行职责，无超越职责和权限的情况出现。绝大多数案件能够做到事实清楚、定性准确、证据确凿、适用法律正确。对发现的问题，我们及时加以纠正，并对如何改正提出建议。
同时，我们在日常工作中，注重对行政处罚案卷、行政审批案卷的审核评查工作。从2006年开始，市卫生监督局3000元以上行政处罚案卷必须经市卫生局审核后才可作出处罚决定。今年截止到目前，共审核行政处罚案卷5 件。我们以日常评查和年底检查相结合的方式开展行政审批案卷监督工作。
（三）举措到位，成效显著
1.注重法制教育与法制实践相结合，依法治理工作取得明显成效。近年来，我们多次组织领导干部、公务员、卫生执法人员参加法律知识考试，先后共有150余人次参加，每次考试合格率都在96%以上。各单位都加强了对普法的考试和检查，对卫生系统普法规划的执行情况，卫生系统领导干部、公务员和卫生行政执法人员的学法用法情况，以及卫生法制宣传工作落实情况，坚持卫生法制教育与卫生法治实践相结合，推进依法行政、依法治理工作情况进行了验收安排。
2.法制理论水平和依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力进一步提升。卫生系统内广大干部职工法律意识不断增强，行政执法水平不断提高，社会公众对卫生行政执法行为满意率大幅提高。近年来，没有一起因行政执法引发的行政复议和行政诉讼，没有一起因行政执法的上访事件。丹江口市卫生局审批窗口连续3年被评为“行政服务大厅优秀窗口”，3人次被评为“窗口优秀工作人员”。
3.认真开展普法依法治理的理论研究工作。在普法依法治理过程中，我们坚持理论和实践相结合，不断研究新问题、开拓新思路、提出新方法。针对如何细化行政处罚自由裁量权问题，我们继续以《湖北省规范卫生行政处罚自由裁量权指导规则》为基础，从程序构建的角度开展行政处罚自由裁量权细化工作。制定了“重大事项集体讨论制度”、“同一违法事实不同处罚结果说明制度”；
拟建立“取证、处罚决定分离制度”。同时，为了加强行政许可集中审批后效果以及日后如何加强监督管理问题的研究，我们设立了卫生行政许可集中审批制度研究课题。通过改进和创新工作概念、工作措施和工作方式，使普法依法治理工作不断适应形势发展的需要。
4.普法依法治理工作文件、资料档案齐全，管理规范。我们在法治创建工作中，认真收集普法依法治理的工作文件，统一管理、分类装订，同时要求各单位认真做好法治创建基础资料的管理。针对行政处罚案卷的管理，我们制定了《丹江口市卫生行政处罚档案管理规范》，要求所有档案由专人负责,统一管理，并对归档范围、内容、时限作出明确规定。在每年年底的全市检查中，将案卷及时装订归档作为考核项目之一。通过检查发现，各单位均有专人负责管理、各类卷宗完整、资料档案齐全，能够做到分类科学合理，绝大多数能做到文书逐页编号、装订整洁美观。
5.法治创建工作保障措施落实到位。近年来，卫生系统先后投入20万多元，用于购置“六五”普法等必要的宣传教育器材、设备及卫生法律法规宣传书籍和资料。
四、加大法制宣传
（一）采取多种方式加强宪法、法律法规知识的学习和培训
自开展法治创建工作以来，局机关不间断地组织对机关公务员、各单位中层以上干部和单位普法宣传员以及卫生执法人员参加的法制培训，在重点抓好各单位领导干部带头学法、用法的同时，培养公务员的依法行政能力，落实卫生执法人员法律法规培训。同时，我局还结合卫生工作实际，围绕新法的颁布、实施，积极开展培训工作，如《中华人民共和国突发事件应对法》、《医疗广告管理办法》等法律法规。
（二）认真开展“法律六进”活动
近年来，卫生局进一步加大了宣传力度和宣传范围，结合实际，印发了《丹江口市卫生系统“法律六进”活动实施方案》。按照活动要求，走进机关、单位、学校、社区、企业和乡村，有针对性地开展普法活动。全市卫生系统各单位也以不同的方式开展宣传工作，组织卫生监督人员和医疗机构对社区和偏僻的乡村联合开展“送法律、送知识、送健康”三送活动等；
在“艾滋病防治知识进校园”宣传教育活动中，我们继续以宣传《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》为主要内容，走进全市各个专科及中学校园，赠送了法律和防治艾滋病书籍；
在“《食品安全法》宣传周”期间，我们对均县镇所有学校食堂，均县镇、凉水河镇、三官殿办事处等三个乡镇（办）内安移民农家旅馆及丹赵路余家营村农家乐从业人员进行了一次集中培训。进一步宣传《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规和规范，营造了良好的舆论氛围。在日常卫生监督检查、执法过程中，我们要求卫生行政执法人员对当事人进行检查、行政处罚的同时，要加强对当事人宣讲、解释相关法律知识。
（三）以“12.4”全国法制宣传日为契机开展法制宣传活动
在每年的“12.4”全国法制宣传日，我们都组织开展法制宣传活动。今年以来我们开展了“3.15”、爱国卫生宣传月、生活饮用水卫生标准、职业病防治等7次集中宣传咨询活动，制作各种宣传展板24块，横幅4条，发放各类宣传材料6100份，接待群众咨询2100人，是历年来上半年宣传最多的一次。同时，我们还组织局全体职工和医疗卫生单位负责人对“六五”普法进行了考试。另外，要求各单位注意抓好中层干部学法用法工作，普及职工群众的法律意识，将法制宣传教育活动引向深入。
（四）积极组织编写和征订“六五”普法教材、资料
为了保障“六五”普法活动的顺利开展，我们根据市普法办的要求，积极落实“六五”普法教材、资料征订工作，做到人手一册。又先后征订了《新编常用卫生法规汇编》、《中华人民共和国卫生法规汇编》、《医疗服务监督案例评析》等教材、资料，这些材料为之后的普法工作提供了便利条件。同时为了方便学习，还组织编印了《丹江口市卫生行政审批资料汇编》、《丹江口市突发公共卫生应急预案》等培训教材，争取实现每个卫生执法科室都有普法教材、每个卫生执法人员都有执法依据的目标。
（五）充分利用新闻媒体开展多种形式的卫生法制宣传教育
为了使卫生法制宣传教育能为广大干部职工和社会群众所接受，近几年我们利用各种形式，大胆创新，积极开展卫生普法宣传，重点利用广播、电视、电影、报纸等大众传播媒体进行宣传。市疾控中心对传染病的防治采用了征集建议广告语、制作扑克牌、宣传纸杯、电视台小广告和与电影放映公司签合作协议，在电影放映前加放传染病的防治知识等形式进行宣传；
卫生监督局结合我市去年“8.5”洪灾，在盐池河、白杨坪、官山等乡镇现场对受灾群众讲解消杀灭知识，取得了大灾之后无大疫的战绩；
各社区服务中心组织公共卫生人员深入学校、单位、居民家中，对每个居民、干部、职工进行公共卫生知识讲解和签约服务；
各医疗卫生机构利用电子显示屏向广大患者宣传疾病防治、母婴保健等知识，深受广大群众的欢迎。
（六）认真开展卫生法律咨询、义诊等服务活动
每年的12月4日法制宣传日，卫生局都组织卫生监督局和市疾控中心等医疗卫生单位举办法制宣传咨询活动。今年4月，卫生局借助全市行风评议之机，组织市一医院、市保健院、市疾控中心、市卫生监督局等单位在市广场举办了“全市卫生系统行风评议、法律法规宣传及大型义诊活动”，此次活动，制作法律法规和疾病防治展板20多块，发放印制有疾病防治小广告的纸杯2千多个，环保袋800多条，法律咨询和义诊的群众达800多人。2013年10月13日，我市“服务百姓健康行动”大型义诊活动周暨“公务员无偿献血月”活动启动仪式在新广场举行。市委、市政府各机关工委、市直各单位负责人及青年志愿者、参加义务献血的公务员队伍和开展义诊活动的医护人员共200余人参加启动仪式。在随后开展的义诊活动中，免费接受诊疗及咨询服务1200余人，发放宣传资料2000余份。当天有120余名公务员参加了无偿献血。
据统计“六五”普法工作以来，卫生系统举办“进社区、进机关、进乡村、进学校、进企业”等开展“送法、送医、送健康”的义诊咨询服务达80多（场）次，受益人数6万多人。同时，强化了卫生卫生工作执法力度。仅2012年，我市卫生执法人员共查处各类违法案件52余件，其中传染病防治39件，医疗13件，共计罚款42036元，没有出现行政复议或行政诉讼案件。
五、完善监督机制
一是印发《丹江口市卫生局工作管理制度》，明确各项工作程序和职责，建立健全各项规章制度，为推动卫生局机关各项工作的科学化进程，提供了规范标准。二是成立卫生局行政审批科室，下发《丹江口市卫生局行政审批（服务）“三集中、三到位”改革工作实施方案》，明确行政审批工作职责、业务范围，建立健全了行政审批监督管理制度，使各项工作的达到了制度化、规范化管理。三是进一步加大院务、政务公开力度，健全运行机制和民主监督机制，形成了党政齐抓共管、职工积极参与的组织机制。四是构建了多主体、多渠道、多形式的监督网络，使内部监督和外部监督有机的结合起来，切实强化了对重要事项和重要岗位的监督力度。
六、注重平时考核
积极参加了普法依法治理工作领导小组及办公室组织的各种会议和活动。及时上报了本单位创建工作方案、普法工作总结、信息等资料并积极发表法制建设方面的稿件。
七、存在的不足和下一步工作打算
卫生局的法治创建工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一定的不足。一是法治建设信息报送数量不够；
二是部分职工学习态度不够端正，知法、用法的意识不强。
针对存在的问题，卫生局在今后的工作中将进一步创新法治教育形式，加强制度建设，强化执法监督力度，提高法制化管理水平，努力营造卫生行业良好的法治环境，促进我市卫生事业科学化、跨越式发展。
美丽庭院创建工作情况汇报材料篇2
平安创建工作情况汇报
兰陵镇地处苏鲁边界，苍、邳、台、峄四市县区结合部。全镇辖16个工作区，114个行政村，万人，13万亩耕地，镇情、社情较为复杂。今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体工作中，我们：一、加强领导，强化措施，夯实社会稳定工作的基础根据上级关于平安创建活动的要求，我们在全镇大力开展创建“平安兰陵”活动。一是镇、工作区、村层层建立了平安创建领导组织，健全了工作领导体系。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，确保一把手亲自抓，分管书记靠上抓。二是建立健全了平安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系，严格落实责任，强化监督检查。三是大力开展平安创建宣传教育活动，充分利用宣传车、广播、宣传标语等多种形式，大力宣传平安创建活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。二、加强防范，综合整治，增强总体防控能力一是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。二是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范。三是健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了微机监控设备。四是加强安全生产，针对我镇矿区企业的实际，由分管书记带队，组织安办全体人员对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全镇无安全生产责任事故。三、强化基层基础工作，预防和化解矛盾纠纷根据村民自治章程和村规民约等制度，在全镇114个村推行民主法制化建设，镇村两级都设立了村务财务公开栏，重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度。二是充分发挥镇村两级调解组织的作用，对社会治安、信访各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查，对排查出的问题登记造册，建立台帐，进行认真调处，达到了迅速化解纠纷的目的，真正做到了小事不出村，难事不出工作区，大事不出镇。三是认真落实治安防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与户签订治安联防责任书，确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设，在全镇114个村认真开展“四五”普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，今年全镇共创建民主法制示范村34个，为平安创建活动打下了坚实基础。四、超前预防，包案负责，抓好信访稳定工作农村信访是影响农村稳定的关键因素，我们首先从源头性的问题入手，加大信访工作力度，使信访案件大大减少。一是抓村务公开、民主管理工作，规范村务、财务，实行村帐镇管，村财镇管，并定期进行审计，堵住农村干部经济犯罪的源头。二是抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解农村各类矛盾。二是实行领导包案负责制，加大信访案件的查处力度，对群众的来信来访，实行领导成员包案负责，一包到底。有效化解不安定因素，维护了全镇的稳定。总之，我们在平安创建活动工作中取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，还存有不足之处，今后，我们还将进一步加大力度，强化措施，把平安创建活动逐步引向深入，努力保持社会稳定，为全镇经济和社会发展营造良好的社会环境。
美丽庭院创建工作情况汇报材料篇3
平安创建工作情况汇报
兰陵镇地处苏鲁边界，苍、邳、台、峄四市县区结合部。全镇辖16个工作区，114个行政村，10.6万人，13万亩耕地，镇情、社情较为复杂。今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体工作中，我们：
一、加强领导，强化措施，夯实社会稳定工作的基础
根据上级关于平安创建活动的要求，我们在全镇大力开展创建“平安兰陵”活动。一是镇、工作区、村层层建立了平安创建领导组织，健全了工作领导体系。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，确保一把手亲自抓，分管书记靠上抓。二是建立健全了平安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系，严格落实责任，强化监督检查。三是大力开展平安创建宣传教育活动，充分利用宣传车、广播、宣传标语等多种形式，大力宣传平安创建活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。
二、加强防范，综合整治，增强总体防控能力
一是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。二是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范。三是健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了微机监控设备。四是加强安全生产，针对我镇矿区企业的实际，由分管书记带队，组织安办全体人员对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全镇无安全生产责任事故。
三、强化基层基础工作，预防和化解矛盾纠纷
根据村民自治章程和村规民约等制度，在全镇114个村推行民主法制化建设，镇村两级都设立了村务财务公开栏，重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度。二是充分发挥镇村两级调解组织的作用，对社会治安、信访各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查，对排查出的问题登记造册，建立台帐，进行认真调处，达到了迅速化解纠纷的目的，真正做到了小事不出村，难事不出工作区，大事不出镇。三是认真落实治安防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与户签订治安联防责任书，确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设，在全镇114个村认真开展“四五”普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，今年全镇共创建民主法制示范村34个，为平安创建活动打下了坚实基础。
四、超前预防，包案负责，抓好信访稳定工作
农村信访是影响农村稳定的关键因素，我们首先从源头性的问题入手，加大信访工作力度，使信访案件大大减少。一是抓村务公开、民主管理工作，规范村务、财务，实行村帐镇管，村财镇管，并定期进行审计，堵住农村干部经济犯罪的源头。二是抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解农村各类矛盾。二是实行领导包案负责制，加大信访案件的查处力度，对群众的来信来访，实行领导成员包案负责，一包到底。有效化解不安定因素，维护了全镇的稳定。
总之，我们在平安创建活动工作中取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，还存有不足之处，今后，我们还将进一步加大力度，强化措施，把平安创建活动逐步引向深入，努力保持社会稳定，为全镇经济和社会发展营造良好的社会环境。
-------------------
"平安海滨”创建工作总结
一、工作开展情况
自省、市、区各级有关平安创建工作动员后，龙城街道坚持“以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进”的原则，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化平安创建设保障，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定。几个月来，主要从以下几个方面抓好创建工作。
（一）统一思想，形成创建共识。
街道党工委、办事处结合省、市、区平安创建工作有关精神，围绕“平安龙城”建设这一主题，专题研究平安创建工作部署，出台《创建“平安龙城”工作意见》，制定本年度工作计划，建立由街道党工委书记任组长的“平安龙城”创建领导小组，抽调街道精干力量成立平安办，并落实责任到人，确保经费到位。7月29日，召开创建“平安龙城”动员大会，传达了区委创建“平安龙湾”的精神，明确创建工作的指导思想、工作目标和重点内容。同时采取横幅标语、宣传栏、广播等多种形式，开展有分量、有深度、有重点的宣传工作。把办事处全体同志、村干部以及广大群众的思想统一到创建“平安龙城”是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。
（二）高点定位，确定创建目标。
自平安创建活动开始后，街道党工委、办事处就决心从低点起步，按照分类指导、分步实施的原则和“强化基层、落实责任”的工作方针，从创建的基础抓起，对照创建标准，比照创建目标，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，全力创建，全民创建，确定“平安龙城”创建目标为：2004年为“平安龙城”创建启动阶段，主要工作是健全、完善体制、机制和制度，重点开展几个“平安村”、“平安社区”、“平安学校”、“平安单位（企业）”的创建；
2005年为整体推进阶段，达到省定“平安街道”评审条件，并通过验收。通过创建，使龙城社会更加稳定、经济更加繁荣协调、政治更加安定团结、生活更加文明安康，成为稳定安全文明的现代化滨海城区。
（三）层层落实，明确创建职责。
平安创建开展以来，各项工作始终在党工委、办事处的统一领导下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。第一，从8月份开始，将创建计划纳入社会发展的总体规划中，以“一把手”为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与经济社会的发展同布置、同落实、同检查、同考核。第二，建立平安创建工作责任制，街道、村分解责任，传递压力，形成条包块管，整体推进的创建机制，并把创建工作列入村两委任期目标和年终考核的重要依据，实行严格的奖惩制度。第三，进一步量化、细化创建目标，根据条块结合的原则，分线制定与开展安全生产和社会治安综合治理工作实施意见，提高“平安龙城”建设的可操作性。并将这些目标要求分解落实到具体科室和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督，确定定时召开会议、重大问题及时召开会议的制度，要求下属各单位、各科室每月都要及时汇报创建工作进展情况。
（四）有序推进，突出创建重点。
平安创建活动开展以来，各项工作有序推进，取得显著成绩。在这项活动开展的过程中，紧紧围绕创建指标，排难点，查症结，找问题，抓落实，保证社会综合治理、企业安全生产、便民服务机制等重点工作的落实。
1、加强社会治安综合治理，营造良好的治安环境。
（1）强化不稳定因素的排查和矛盾调节工作。创建以来，龙城街道开展了多次以反邪教警示教育为主题的活动，通过组织群众,有针对性的开展科学信仰教育，为反邪教特别是与“法轮功”邪教组织的斗争筑起一道严密的防线。通过村级信息网络、下派干部及定期开展不稳定因素大排查等渠道，形成矛盾纠纷及群体性事件预测预警机制，制定处置方案，明确工作责任，及时发现问题、及时上报、及时处理，对发生的因征地、农村危旧房改建等事件都能及时妥善地做好处理。加强街道和村级人民调解组织的规范化建设和村级调解员的业务培训，提高调处矛盾纠纷的能力。半年以来，龙城街道和村两级调委会共调处矛盾纠纷123起，成功做到“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。
（2）建立健全打击和防控机制。一是利用街道信息网络，积极协助公安部门开展对“两抢一盗”、吸毒贩毒、黑社会团伙犯罪的打击行动，并取得显著成效，到11月份为止，街道刑事案件发生520起，比去年同期下降6.98％。二是从5月份开始，对北新村移民点和教新村南荡外来人口集中租住区两个治安乱点，开展了为期10天的专项整治，抓获盗窃销赃嫌疑人3名，吸毒人员1名。三是三次组织人员对辖区内15家宾馆进行黄、赌、毒现象突击检查，查处涉嫌人员20多名。四是全面加强社会治安防控体系建设，通过公开招聘，录用了以退伍军人、大专生为主的16名年轻优秀青年，投入80余万元组织成立了龙城街道治安巡防队。自治安巡防队成立以来，5－９月份法案率比去年同期下降了19.74％，追回被道车辆52辆，抓获刑拘人员9名。五是深入开展“安全文明小区”的创建，着重整治了各村的巡逻队伍，宁村村巡防队建设和渔池村封闭式管理，在群防群治中工作取得了良好效果。
（3）健全特殊群体管理机制。一是加强对青少年违法犯罪预防工作，积极协助学校对在校生开展法制教育，开展法律知识讲座、禁毒知识宣传、青少年行为规范教育等活动，使青少年树立知法和守法意识。同时，加强学校周边环境治理，坚决杜绝违法经营的娱乐场所、网吧在学校周边出现，努力维护在校师生的人身安全，为青少年健康成长创造一个良好的环境。二是加强对归正人员、吸毒人员帮教管理，将在册管理的75名归正人员、46名吸毒帮教人员全都纳入街道、村帮教网络，切实落实帮教措施，着力解决帮教人员的实际困难，把重新违法犯罪现象降到最低水平。三是加强对流动人口管理。积极推动企业用工的规范化管理、村级出租房的“委托式”管理，落实企业和房东的责任，有效掌握流动人口状况，共排查出外来人员25000多人，出租房2200多户。并且，通过广播、标语巡回展览、法律咨询等活动，加强对外来人员的法制教育，努力减少外来人员的违法犯罪行为发生。
（4）努力扭转禁毒工作的被动局面。针对禁毒工作的严峻形势，龙城街道狠抓工作落实，努力扭转被动局面。一是强化宣传教育力度。街道组织开展了两次大规模禁毒知识宣传教育活动，通过图片巡展、横幅标语、组织观看专题教育片、有奖知识竞猜、发放宣传资料等多种形式，积极营造“禁毒工作、人人有责、珍惜生命、远离毒品”的禁毒大氛围，受教育达2000多人次，教育面达95%以上。二是强化帮教尿检力度。街道禁毒办根据吸毒人员的状况，建立完善了台帐、卡册，并分层次、分类管理，并多次开展尿检突击活动，使尿检率达85％以上。三是强化责任落实力度。深化街道和各村及有关单位签订的禁毒工作责任，狠抓具体工作目标和责任的落实，并实行责任和奖罚挂钩，制订了龙城街道禁毒工作责任制实施细则，使相关人员更加深入地开展禁毒工作。
（5）深入开展“四五”普法教育工作。根据各线、各科室的工作内容，开展丰富多样的普法宣传教育。一是积极组织机关同志参加市、区有关部门的专业法律知识培训和行政执法知识培训，并取得了相应的资格证明。二是积极组织企业负责人开展培训，受训人数达300多人次。三是组织科室积极开展计生、婚姻法、妇女儿童权益保障法、青少年违法犯罪预防等讲座。四是利用广播、标语、横幅、固定宣传牌（栏），适时的开展了环境法、土地法、宪法等法律知识宣传教育。
2、加强社会公共安全管理，营造正常的生产生活秩序。
（1）加大对企业安全生产监管力度。一是切实加强对安全生产的领导，发挥安全监察中队作用，大力开展安全生产、环保知识宣传，深入企业进行安全生产巡查，并签订218份安全生产责任书。二是多次组织开展安全生产大检查，共开展危险化学品评价工作、蒸气锅炉管道普查、煤气发生炉整治验收、剧毒化学品整治活动、劳动密集型企业火灾隐患排查等工作。深入开展“铁网行动”，建立安全生产隐患库。三是突出重点，从10个方面对陶瓷等行业职业病防治工作做出明确要求，从检查生产工艺、流程、环境和防范措施入手，对22家陶瓷、研磨企业进行了地毯式大排查，使陶瓷等行业在卫生管理制度、作业场所防病、防护设施和用品、体检和培训、劳动保障等方面都做了很大的改进。四是加强劳动就业管理，维护社会稳定。受理劳动纠纷案件197件，调处170件，解决3人以上集体上访案件17起，签订劳动合同7000多份。五是全面开展“百业千企”的创建工作。在60多家重点企业中选择50家企业，挂牌创建“平安企业”，创建面达90％以上。
（2）认真落实对企业、出租房的整改措施。针对我街道企业安全隐患多、隐患消除难的特点，8--11月，街道共出动1828人次，检查企业场所2084家，发现隐患800个，其中重大隐患24个。经过两个月的努力，龙城街道建立了重大安全隐患库，列出了龙城街道挂牌整治单位113家。从9月份开始，街道把安全生产工作重点切实转到隐患整改上。一是对挂牌整治单位的隐患进行再梳理，逐个抓好整改；
二是对存在隐患不整改的企业，协同安全监察大队采取坚决措施，确保整改到位；
三是对存在隐患的出租房，安全监察大队协同各村向房东发放“禁止出租”的通知书，做好出租户的思想工作，把居民“三合一”整治摆在更加突出的位置。
（３）完善公共卫生等突发事件应急预案。一是建立健全由30多人组成的反应快速、运转高效的民兵应急小分队、防太抗旱应急分队，切实提高应对突发事件的能力。二是加强公共卫生建设，抓好公共卫生服务网络建设，建立传染病防治、食物中毒等的预警和长效机制，做好非典、禽流感、畜牧5号病、狂犬病等重大传染性疾病的防治工作。并投入大量资金，积极开展灭鼠、灭蟑、灭蝇等爱国卫生运动。三是完善台风、旱涝等自然灾害综合防御体系，切实提高防灾减灾能力，增加防汛物资编织袋到5000多条，铁锹120把。四是坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，加强了对重大节庆活动、民间活动的安全管理，落实各类活动的安全责任和防范措施，确保万无一失。
3、加强为民服务机制建设，营造亲民的民主政治氛围
（1）着力解决问题，为群众谋取利益。一是健全“666”为民服务机制，十月份开始，龙城街道确定每周三为机关同志夜访日，全体机关同志走村入户，察民情、听民意、解民忧，受到群众的热烈欢迎。自活动开展以来，共走访村民300多户，在夜访中共汇集70多条意见建议，解决纠纷10多起。二是牢固树立“群众利益无小事”的观念，扎实做好历史遗留问题老大难问题的解决工作，办理群众房产权证167起。三是利用党风廉政举报箱和举报电话，依靠群众，狠抓信访案件的查办工作。对收到的9件纪检来信，全部核查。四是贯彻“五个先行”精神，街道班子成员分组走进500多名党员家中，针对社会稳定、群众关心的问题，面对面地与党员进行谈话，开展了为期三个月的“党员谈心交心”活动。五是建立农村“五保”、城镇“三无”对象集中供养制度和以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，将9名人员进行集中供养，召开新型农村合作医疗制度动员大会，并着手进行实施。六是继续开展为民谋利的参与工程、让利工程、基础工程、示范工程、爱心工程等“五大工程”，开展多种形式的扶贫帮困活动，切实关心和保护低弱势群体、困难群众的利益。
（2）依法治理街道，完善街道各类规章制度。一是不断完善各科室办事公开、政务公开制度，充分做到办事明白，措施及时到位。二是健全和完善效能革命七项制度，开展经常性的查岗，切实转变机关工作人员的作风。对10月份被区效能办查处的违反禁令的同志，及时给予相应的处分，并落实相应的整改措施。三是把维护农村社会稳定与开展“三级联创”活动和“先锋工程”建设结合起来，加大对村级干部的教育培训力度，不断提高他们正确处理各类矛盾与问题的能力和水平。
二、存在的主要问题
在取得成绩的同时，必须清楚地看到，对照广大人民群众的要求和期盼，我街道平安创建工作面临的形势仍然比较严峻，有些问题还较为突出。
（一）基层基础工作存在薄弱环节。在基础防范上，一些村人防、物防措施落实不到位；
一些工业企业安全保卫力量削弱，防范措施落实不够，存在漏洞。在预防矛盾激化上，信息预警机制还不够完善。在力量整合上，一部分群众对平安创建的知晓率不高，广大群众和社会各界参与创建的积极性和创造性还没有完全调动起来，齐抓共建的合力不强。
（二）维护社会政治稳定压力仍在增大。一是敌对势力和敌对分子、“法轮功”等邪教组织、非法宗教等仍有活动。二是由于外来人员较多，出租房、流动人口难以管理，“两抢一盗”案件法案数仍不断提高。三是本地无业青年和流氓团体造成的绑架勒索、打架斗殴、吸毒赌博等流氓活动，是群众失去安全感。三是由于征地拆迁导致的失地农民生活保障、安全生产事故、集体纠纷等等涉及面广，解决难度大，使社会不稳定因素呈多样化的趋势，上访苗头增加。四是禁毒工作形势不容乐观，吸毒人员增加快、新型毒品蔓延快，还有吸毒人员复吸率高。五是安全生产依然是防不胜防，形势依然严峻。
（三）创建工作进展不快。一些办事处同志、村干部对维护社会稳定的长期性、复杂性和艰巨性认识不足，办法不多，力度不大，主动意识不强，存在畏难情绪，对平安创建工作的台帐资料收集、整理不够重视。创建经费投入不足，在一定程度上制约了平安创建活动的深入开展。
三、下一步工作打算
下步，将以“富龙城百姓，保龙城平安”为己任，不断创新工作思路，提升创建理念，突破创建难点。
（一）加大宣传造势的力度。利用各种宣传载体，齐抓共建，营造“全民创建”的氛围，不断扩大平安创建的覆盖面。
（二）加快构建平安创建的长效机制。巩固和扩大创建成果，既要突出重点抓好当前，又要注重源头治理，加强制度建设，建立健全长效机制。一是建立预防和化解各类矛盾机制。形成预警带动预测，预测服务决策良性循环，落实预防和妥善处置群体性事件各种措施。二是加强防控体系机制建设。建立通道防范、村（居）防范、企事业单位防范等多层次防范；
同时拓宽创安范围，积极开展平安学校，平安市场，平安店铺、平安村居活动；
将本街道好的治安巡逻经验向全街道推广，并进行市场化的运作。三是加强消防安全、生产安全工作机制。按照“经济要上去，事故要下来”的要求，全面加强安全生产工作，进一步督促各企业落实安全生产责任制。加大安全专项整治力度，对重点时段、重点行业、重点企业的安全生产进行监管，强化安全事故防范。四是建立健全特殊群体，高危人群管理机制。加强未成年人思想道德建设；
加强“二劳”人员帮教管理，降低重新犯罪；
开展禁毒工作宣传，强化排查、尿检、帮教工作，控制蔓延趋势，降低复吸率，提高戒断率；
加强外口人员，出租房管理，积极推行“委托式”企业自主管理以及“一站式”管理模式，有效减少处来人员犯罪，保护外来人员合权益。
（三）细化分解建设“平安龙城”的各项任务。针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情，建立各项责任制，全面开展“平安村”、“平安社区”、“平安学校”、“平安单位（企业）”的创建活动，稳步推进“平安街道”创建。结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展人民群众对治安状况满意度、存在问题的调查。
（四）加强平安创建的实战队伍建设。继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质。把执法为民作为队伍建设的本质要求来抓，使创建工作的每一个方面、每一个环节都能真正体现人民的愿望、反映人民的意志、维护人民的利益。充分发挥综治、司法、纪检等的作用，深入基层、深入群众，把握动态，及时发现社会不安定的苗头，妥善解决土地征用等各方面引发的矛盾，把矛盾纠风解决在萌芽状态。并不断强化教育培训，健全完善内部竞争机制，着力提高政法队伍的业务素质和实战水平。
--------------------------------
2005年平安创建工作总结及2006年思路
一、2005年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安XX”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
（一）加强组织领导，严格落实工作责任。去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于XX月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安XX”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《2005年度创建“平安XX”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费；
县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《2005年度全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。
（二）强化宣传发动，营造良好的创建氛围。县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外省、外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。
（三）深化严打整治，切实解决突出治安问题。一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“**功”等邪教组织犯罪，对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。
（四）加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务中心，实行110、119、122三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室，在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器，县直主要单位都设置了电视探头，实施全天候、全方位监控。二是GPS卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了交通通讯工具和执勤器械，开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区，全部建立了治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班、站岗、巡逻，维护了市场秩序。
2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了治安巡逻大队，开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设，采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了夜间站岗巡逻制度，加强了对农村社会面的防范和控制，完善了农村治安防范网络。
3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有效预防了重新犯罪。
（五）夯实基层基础，确保社会平安稳定。一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强，特别是对司法所，全部立户列编，实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作，广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、文明理家”和“148”法律服务活动，提高了广大干部群众的法制观念和法律素质。加强对青少年的法制教育和管理，中小学校均聘请了法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了各种不安定因素的发生，维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会，推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》，专门召开动员大会，对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，落实了工作场所，配备了工作人员，明确了工作职责，建立了各项规章制度，各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。
（六）加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、610办公室、信访局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。
（七）大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。为把“平安XX”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2－3个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。
二、2006年工作思路
2006年，我县政法和平安创建工作的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以创建“平安XX”活动为载体，以维护稳定领导责任制为总抓手，坚持重心下移，强化基层基础，全面落实政法和社会治安综合治理的各项措施，进一步健全完善维护社会稳定工作的长效机制，努力实现“三无两确保”的目标（无重大恶性整整案件、无重大群体性事件、无重大安全事故，确保人民群众有充分的安全感，确保正常的社会秩序），为全县的改革和发展创造更加和谐稳定的社会环境。
在具体工作中，重点抓好以下六项：
（一）坚持重心下移，健全完善基层基础工作机制。
一是加强基层政法综治组织建设。重点抓好乡镇综治办、派出所、法庭、司法所等政法综治组织建设，充实人员，完善设施，建立健全各项规章制度，提高执法水平，充分发挥其在维护农村稳定中的主力军作用。切实加强县直单位和村级治保、调解、普法、帮教、巡逻等基层群防群治组织建设，做到组织、人员、责任、报酬四落实。二是加强基层民主法制建设。结合村级换届，进一步健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，提高基层民主法制水平。三是加强普法教育。按照“四五”普法规划，大力开展普法宣传教育，努力提高公民的法律意识和法律水平。认真加强对在校青少年的法制教育，提高他们的遵纪守法意识，注意因地制宜地做好闲散青少年的教育和管理工作，对有不良行为的青少年，组织政法部门配合家庭搞好重点帮教，避免他们走上犯罪道路。重视加强对刑释解教人员的帮教，确保不漏管、不失控，减少重新犯罪。
（二）坚持严打方针，健全完善严打整治长效工作机制。一是突出打击重点。将打霸治痞作为“严打”的重中之重，重点打击村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各类痞霸分子和带有黑社会性质的团伙犯罪。同时，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及流窜犯罪。二是适时组织开展专项斗争和集中行动。定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中打击和专项斗争，确保严打“稳、准、狠”。三是加大集中整治力度。本着“哪里治安问题突出就重点整治哪里”的原则，重点加强对混乱村居、学校及医院周边、铁路沿线、集贸市场的治安秩序整治，确保一方平安稳定。
（三）坚持预防为主，健全完善治安防范工作机制。一是完善城区治安防范体系。进一步巩固完善“一个平台”（县公安局报警服务中心）、“六大系统”（闭路电视监控系统、GPS卫星定位系统、警用通讯系统、金融报警服务系统、电子警察报警求助系统、综合信息查询系统）、“五大网络”（街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小区综合防范网络、市场内部防范网络）的城区治安防控体系建设，全面落实人防、物防、技防措施，努力提高城区整体防控水平。二是完善农村治安防范体系。进一步落实乡镇领导带班值班制度，加强治安巡逻队伍建设，采取多种形式，抓好村居站岗巡逻。三是积极推进保安服务市场化进程。进一步改革保安公司的管理体制，在县公安局领导下，实行企业化管理，市场化运作，专门从事保安服务。保安公司与机关、企业事单位、商场和团体等签订治安保卫合同，明确双方的责、权、利，由保安公司统一派驻保安人员负责各单位的治安保卫，逐步实现治安保卫保安化和保安服务市场化。
（四）坚持抓早抓小，健全完善矛盾纠纷调处机制。一是强化矛盾排查调处工作。进一步健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处组织网络，定期进行不稳定因素排查，对排查出的问题，落实交办督查和领导包案制度，限时妥善解决。加强乡镇调解中心建设，结合实际，完善乡镇矛盾纠纷调处指挥中心建设，由指挥中心统一接待群众来信来访，根据案情，及时分类、转送相关部门办理，并加强督促指导，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，形成统一领导、配套联动、齐抓共管的维护稳定工作格局。二是认真做好信访工作。进一步落实“一岗双责”责任制，对重点疑难案件，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，依法查处。大力解决老户特别是涉法信访问题，对长期以来积累的某些矛盾和问题，按照法律规定和有关政策，急事急办一批，妥善解决一批，防范控制一批，教育疏导一批。三是严密防范和妥善处置群体性事件。推行农村工作规范化建设，坚持依法行政，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。建立健全防范处置群体性事件的信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等工作体系，形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急处置机制，有效防止群体性、突发性事件的发生。
（五）坚持安全第一，健全完善安全生产监管工作机制。一是健全安全生产工作网络。完善乡镇、单位、村居和企业安全生产工作网络，全面落实安全生产责任制，做到机构、人员、责任、经费四落实。二是加强安全生产监督管理。坚持做到“四个从严”。从严管理：重点加强对易燃易爆、剧毒等危险物品以及危险场所、危险部位的管理，把管理措施落到每个环节，防止疏漏。从严检查：采取集中检查与专项检查相结合，认真开展严细的安全检查，及时消除隐患。从严整改：对检查发现的问题，认真整改，坚决纠正，严防小问题酿成大事件。从严查处：对发生重大生产事故的，按照“四个不放过”的要求，一查到底，严肃追究有关人员行政、法律责任。三是集中开展安全生产专项整治活动。结合实际，组织开展3－4次安全生产专项整治活动，集中处理解决突出安全问题。
（六）坚持以人为本，健全完善政法队伍建设工作机制。一是加强政法队伍领导班子建设。围绕建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，切实加强领导班子自身建设，着力提高应对突发事件和复杂局面的能力，发挥在平安创建中的表率作用。二是加强政法干警的教育培训。深入开展“创人民满意”活动，积极开展多种形式的学习教育活动，严格落实队伍管理的各项规定，认真开展执法检查和专项治理，大力查处违法违纪案件，全面提高队伍的整体素质和执法水平。三是进一步改善政法部门的工作条件。按照装备现代化的要求，加大对政法机关的财力投入，加快科技强警步伐，努力提高政法各部门的技术装备水平、办案条件。
推荐访问:庭院 创建 工作情况汇报 美丽庭院创建工作情况汇报材料 美丽庭院创建工作情况汇报材料 美丽庭院创建工作汇报材料