争创五星级党支部进展情况汇报5篇

争创五星级党支部进展情况汇报5篇

争创五星级党支部进展情况汇报篇1

  一、防疫情况

  截至2022年*月*日,*镇共排查由区教育局反馈*返*人员*批次*人,区卫健局反馈*返*人员*批次*人,结合各村入户摸排,现累计排摸出从*方向返*人员*人(含途径*人员),已对本人及其家属进行居家隔离和医学观察,共计*人,其中∶确诊*例,已采取*措施;疑似*例,已采取*措施;与确诊病人有密切接触*例,已采取*措施;外省(除湖北*方向外)返*人员*人,目前身体状况正常。

  二、采取措施

  (一)强化宣传。张贴*省、市应对新冠肺炎疫情工作指挥部公告(第*号、第*号)及防控新冠肺炎疫情告知信(公众篇)各*份、印制发放宣传彩页*份、电子屏滚动播放*块、录制宣传音频*条,利用各村广播循环播放,配备保洁车宣传小喇叭*个巡回播放,广泛宣传疫情防控措施,告知群众自觉做好个人防疫工作、自发摸排本村*返*人员及外省市返*人员,如有发现及时告知村委会或镇政府,确保疫情防控知识家喻户晓。

  (二)联防联控。*月*日下午,*省党委书记*主持召开新冠肺炎疫情防控视频调度会,晚上7点,*镇召集全体领导、各村书记、各驻建单位负责人召开了新冠肺炎疫情防控工作部署会,全文传达了*书记的会议精神,要求各村、各驻建单位严格贯彻落实*书记提出的*等措施。*月*日,区政府召集处级领导召开新型冠状病毒疫情防控第*次工作会议后,当天下午,*镇第一时间组织全体镇村干部到岗建立镇级疫情防控网格开展疫情防控工作。

  (三)群防群治。及时发动群众自发建立村级网格,现已建成村级网格*个,片区网格*个(共*户),将每一户群众编入网格管理,建立微信群,群众相互监督,相互监测,每天早晚两次观测疑似人员健康状况,如有异常第一时间告知村级网格长,村级网格长及时报镇网格员,同时,各村党员、群众自发组成村级疫情防控小组,将本村出入主要路口进行封堵,谢绝外来人员进村,形成群防群治的联防局面。

  (四)强化排查。联合派出所、卫生院、教办等单位,充分发挥网格长作用,逐户排查*方向返*人员以及接触过*方向返*人员的群体,对*方向返*人员及其家属、接触过*方向返*人员的群体实行居家隔离观察,每天2次观测健康状况,及时上报排查信息。

  (五)多措并举阻断疫情传播途径。取消春节社火、庙会等大型集会活动;关闭宗教、娱乐场所,停办婚丧嫁娶家宴;在各村入村路口、农贸市场入口对外来人员车辆进行详实登记,劝离走亲串户群众,杜绝外省区人员车辆入内;每天在辖区各公共场所、人员密集地实行严格消毒。

  三、存在问题

  一是不良媒体散播谣言导致群众恐慌。由于个别不良媒体肆意炒作,散播谣言,导致群众恐慌且对镇村干部入户摸排产生排斥情绪,影响镇村干部开展摸排工作,*镇已将摸排线索反馈至*派出所,*派出所工作人员现已开始全力查处;二是防护用品严重匮乏。目前,*镇采购的口罩仅够镇村干部两天使用,后续采购困难,干部入户宣传时自身安全难以保障;三是人员聚餐难以避免。虽然辖区餐厅、饭馆等公共聚餐场所全部关停,但镇政府机关灶等场所仍然运行,大量干部仍然频繁聚集用餐,存在疫情传播风险;四是各业务部门统计数据过于繁杂。部分业务单位每天要求乡镇统计各类数据、填报各类报表,导致镇干部频繁下村、村干部频繁入户,增加了疫情传播风险。同时,各级单位工作人员频繁打电话询问疑似病人身体状况,导致群众产生排斥、不安情绪,对镇村干部开展疫情防控工作较为排斥。五是交通布控存在漏洞。*镇辖区主要交通要道目前只有*路口设立疫情监测点,*路、*路、*路上各县级交汇点均未设置疫情监测点,疫情监测存在盲区。

  四、下步建议

  一是建议网信、公安部门加强对不良媒体的监管、查处力度,避免谣言对群众造成恐慌,对政府开展疫情防控工作造成影响。

  二是建议区政府将疫情防控经费划片划拨给各乡镇、各单位,由各乡镇、各单位多渠道采购防护用品,更有效保障干部自身安全。

  三是建议全面关停各单位机关食堂,干部饮食自行解决,避免人员频繁集聚用餐。

  四是建议各业务单位减少各类非必要表格和数据的统计,减少与疑似病人通电话了解身体状况,才能减少镇村干部入户流动的频率,降低疫情传播风险,让干部将更多的时间和精力投入到疫情防控工作中。

  五是建议区政府协调交通部门在*路、*路、*路县级交汇点设置疫情监测点,全面监测外来车辆、人员,做到全方位防控疫情。

 

 

争创五星级党支部进展情况汇报篇2

  党的十九大以来,XX把抓党建作为“抓好班子、带好队伍、干好工作”的有力抓手,坚持抓机关带系统,抓党建促全面,不断提升党建工作质量,有力推进党建工作与业务工作互融共进。

  一、抓学习,增强本领促党建

  建立促学机制。每月组织安排1次党组理论学习中心组集中学习和支部学习,及时学习贯彻十九大、十九届历次全会、全国“两会”等会议和文件精神,分层分级举办处科级党员领导干部培训班、基层党组织书记轮训班,自上而下建立党建网、微阵地、云平台,XX个党支部普遍建起了党建阵地。

  建立督学机制。健全学习计划、学习考勤、学习档案等制度,党组和支部年初制定年度学习计划,每次学习做到时间、人员、内容、效果四到位,将党建知识纳入岗位练兵、业务比武、领军人才选拔等工作,强化党员理论武装,集中抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习贯彻。

  建立学做结合机制。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,督促党员边学边做边改,建立任务清单、问题清单、责任清单和整改台账,梳理任务69项、分解责任11项,强化问题整改,以学促做,促进干部素质能力整体提升。

  二、抓机制,压实责任促党建

  “一个格局”提挈。制定“下抓两级、抓深一层”“条主动、块为主”等20多项制度,建立起整体规划、规范建设、党风廉政、量化考核、推动落实“五位一体”的党建制度体系,全面实现“六个打通”,构建起纵合横通强党建格局。

  “两个清单”明责。制发了全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单,明确任务163项,细化支部重点工作任务清单6类30项,规范“三会一课”、党费管理、党建示范点创建等工作。

  “多轮驱动”督责。建立机关党委委员联系督导支部工作制度,设置16类65项党建工作考核指标,每季度进行1次支部工作督导检查,年底组织开展党组织书记抓党建述职评议,及时通报问题,督促责任落实。

  三、抓关键,积极主动促党建

  抓好领导。党组成员带头落实双重组织生活制度,普遍建立基层党建联系点552个,每半年开展1次督导调研、到基层蹲点1周,及时发现解决问题;党组每年听取1次机关党支部书记抓党建述职报告和落实全面从严治党主体责任情况汇报,总结经验,查缺补漏;配强机关党委(党总支)、纪委班子,定期研究推进工作。

  建好支部。大力开展“组织力提升行动”,加强基层党建示范点创建和支部工作标准化建设,每年组织1次系统党建工作专项检查,每半年组织1次机关党支部基础资料检查评比,加强机关与基层、与地税、扶贫村、企业特别是非公经济党支部的结对共建,建立党建共建点117个,开展共建活动280多次,互促共进。

  抓好党员。在系统设置党员先锋岗1200多个,开展“我是党员我承诺,我是党员我带头”等活动。拓展党建工作家庭阵地,为党员写家6500多封、开展家访2900多次、好家风好家训传承活动900多次,5400多名党员自定合格党员标准,强化了主体意识和责任意识。

  四、抓载体,拓展提升促党建

  加强“六大体系”建设。探索推进组织、目标、责任、制度、保障、创建项目“六大体系”建设,优化设置715个党支部,把支部设在一线,支部书记由行政负责人担任,深化拓展用好支部工作法、做好教育转化、亮好身份等“十个好”党建活动,推动系统党建工作规范化发展。

  搭建比学赶超平台,举办全省XX系统党建工作成果展,吸引了系统内外200家单位、近7000人观展,受到XXX肯定。省局定期编发党建简报90多期,在XX党建网刊发动态信息900多条,拍摄、编印了3部党建宣传片及13本党建专刊,全面展示各地亮点特色做法。

  党建品牌层出不穷。各级机关不断在载体和形式上求新,创新开展党员服务超市、“红黄牌”警示、支部评星定级等工作,推动支部晋位升级和党员建功立业,形成了一局一品牌、一局一特色的喜人局面。

  以党建带群建,大力开展道德讲堂、志愿服务、文明风尚传播、“中国XX精神”演讲比赛等群团活动,营造了团结奋进的和谐氛围。系统内一大批党组织和党员受到中央和地方党委表彰,1个基层党组织被评为全国先进,是全国XX系统唯一获此殊荣的基层党组织。

  五、抓统筹,互融共进促党建

  坚持党建工作与税收工作互融共进,将XX作为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的主战场,深入开展“转变作风,改善发展环境建设年”活动,持续加强和改进作风,成立了760多个临时党组织,通过党建工作引领带动,工作提质增效,创新发展,组织收入工作进展有序,细化便民措施5类20项80条,“最多跑一次”改革措施落地有声,党建工作保障了XX职能作用的充分发挥,XX工作的成绩也检验了党建工作的成效。

争创五星级党支部进展情况汇报篇3

  一、工作开展情况

  (一)农村生活垃圾治理。2021年以来全区农村生活垃圾清运量78680吨,共有垃圾中转站6个、垃圾桶(箱)7850个、垃圾清运保洁及转运车辆298台、7000余只垃圾回收专用桶。“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的农村生活垃圾收运处置体系体系运行良好,无害化处理率达100%。全区在各镇(街道)设置垃圾分类积分兑换点5个,部署了垃圾分类示范村并逐步推进。*街道打造垃圾分类示范片区,相关设备及公司运营正在有序进行中。有效提升了农村环境质量。

  (二)农村生活污水治理。*驻地污水纳入城市污水管网。*徐暨村建设污水管网1773米,建设一体化污水处理设施。*镇建设污水管网600米,截污工程三处,完成污水处理站6座。*镇建污水管网9180米,污水处理站5座。*、*、*镇污水处理交由龙湖污水处理厂处理。加强*镇两姜河,解放河及*、*等镇村内沟塘和黑臭水体污染进行了治理,对两河附近村庄进行户改厕工程和加快沿河村庄的污水管网建设,确保雨污分流,同时加强对部分河道和沟塘进行清淤,目前治理全部结束。

  (三)村容村貌治理。针对农村垃圾、河塘沟渠和无功能建筑影响村容村貌问题,全面清理房前屋后和道路垃圾柴草,清理河塘沟渠消除黑臭水体。全年投入人力3120人次,清运垃圾5450方重点整治乱堆乱放杂物、生活生产垃圾,做到乡村整洁干净。

  (四)农村户改厕。2021年全区改厕任务数392户,以砖砌式防渗三格化粪池改厕为主,通过户装管网、集中收集各户厕所粪液粪渣。目前改厕任务已全部完成,并逐户验收合格后录入改厕平台。截止目前,我区常住户数33790户,已改厕农户29916户,其中财政支持改厕17385户、农户自建(包括棚户区改造户)12531户,改厕覆盖率达88.48%。

  (五)户厕摸排整改。摸排情况。我区2013年以来,财政支持改厕户数17385户,摸排户数17385户,摸排覆盖率达100%。摸排问题厕所209户(其中不能使用的82户、不能全年使用的127户;其中因产品和施工质量等导致不好用的问题145户、因技术模式选择不当等导致不能用的问题64户)。整改情况。一是已完成整改193户(占问题总数的92.3%),整改采取的主要措施是按照原建设验收标准整改,严格把关整改质量,积极发动群众,推动问题摸排整改。二是未完成整改的16户,皆因技术模式选择不当,将纳入明年改厕计划

  (六)后续管护工作。结合我区实际,制定了《*区厕所后续管护实施方案》,以镇域为单位,建立起一套组织领导、工作推进、模式选择、政策支持、监督考核等方面的政策技术体系,实现改厕后粪污资源化利用与长效管护运行有效。并按照“有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账”的“八有”要求,建立了农村改厕长效管护服务站,确保厕具坏了有人修,粪污满了有人抽,粪污处置有效应。

  (七)“五清一改”工作。区级制定了《*区“五清一改”村庄整洁行动实施方案》,各镇(街道)、开发区以及各村(社区)按照方案要求开展了村内大环境整治及“五清一改”工作,积极发动群众做好自家房前屋后及家中环境卫生工作,重点清理村内沟塘、小广告、垃圾治理、拆除无功能建筑及危房等。目前,全区共清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物5596吨,清理乱搭乱建401户,清理无功能建筑面积12796平方米,清理村内沟塘数量近300口,清理村内沟渠数量400余公里,清理村内淤泥数量3250多吨,村庄清洁行动已经常态化。

  (八)美丽乡村建设。*镇程村自然村是今年全区唯一一个省级美丽乡村建设村,计划投资560万元。目前第一批招标工程已完成,包括路面浇筑、青石板路、排水沟砌筑。房前屋后和墙体美化也已完成。四个节点和山涧沟壑清理正在施工。截止目前,已完成总体工程的90%。

  二、存在问题

  一是人居环境整治资金问题。我区把人居环境整治工作与乡村振兴相结合,虽然取得了良好成效,但仍存在群众意识不强、资金投入不够到位等问题。

  二是厕改后维护问题。虽然我区印发了卫生厕所日常养护注意事项,但依然存在维护不够到位现象。

  三是美丽乡村建设主体“错位”问题。由于农村青壮年外出务工,家中老幼妇孺居多,他们对美丽乡村建设的认知度低,认为美丽乡村建设是政府行为,存在“政府热,农民冷”、“干部干,农民看”的现象,影响美丽乡村建设的进程。

  三、下一步工作打算

  一要加大人居环境整治力度。进一步坚持问题导向,在农村人居环境整治上始终把“以人民为中心”的理念贯穿工作始终,不断加大宣传力度,营造农村人居环境整治氛围,引导广大群众自觉行动,有力推动了人居环境整治工作的顺利开展。健全完善农村生活垃圾收运处置体系、分类治理好农村污水、加强农村黑臭水体治理、完善农村户改厕建管用体系、大力实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动,为群众打造舒适的生活环境。

  二要压实户厕摸排整改工作。我区将进一步压实摸排整改责任,做到不落一村、不落一户、不落一厕、不落一项;做到谁排查、谁签字、谁负责,确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区,坚决防止出现系统性、区域性问题,继续做好摸清底数、建档立卡、整改到位。

  三要完善改厕后续管护机制。进一步加大宣传后续管护力度,深入群众对厕所后续管护进行调研,听取群众意见,进一步完善管护机制,切实按照“八有”管护制度要求,加强厕所管护维修服务。建立随机督查机制,由区农村人居环境整治工作指挥部不定期开展督查,对于督查发现的问题,及时予以交办、责令限期整改。实现改厕后粪污资源化利用与长效管护运行有效,群众满意。

  四是积极宣传发挥村民作用。广泛深入发动,切实炒热思想,调动群众主动参与美丽乡村建设的积极性。利用会议、微信、标语、倡议书,大力宣传美丽乡村建设。将环境整治工作重心从村组转移到农户,深入到每家每户,开展庭院美化行动,让群众自己动手打扫屋子,自觉养成文明卫生的习惯。

 

 

争创五星级党支部进展情况汇报篇4

  党的十九大以来,XX把抓党建作为“抓好班子、带好队伍、干好工作”的有力抓手,坚持抓机关带系统,抓党建促全面,不断提升党建工作质量,有力推进党建工作与业务工作互融共进。

  一、抓学习,增强本领促党建

  建立促学机制。每月组织安排1次党组理论学习中心组集中学习和支部学习,及时学习贯彻十九大、十九届历次全会、全国“两会”等会议和文件精神,分层分级举办处科级党员领导干部培训班、基层党组织书记轮训班,自上而下建立党建网、微阵地、云平台,XX个党支部普遍建起了党建阵地。

  建立督学机制。健全学习计划、学习考勤、学习档案等制度,党组和支部年初制定年度学习计划,每次学习做到时间、人员、内容、效果四到位,将党建知识纳入岗位练兵、业务比武、领军人才选拔等工作,强化党员理论武装,集中抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习贯彻。

  建立学做结合机制。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,督促党员边学边做边改,建立任务清单、问题清单、责任清单和整改台账,梳理任务69项、分解责任11项,强化问题整改,以学促做,促进干部素质能力整体提升。

  二、抓机制,压实责任促党建

  “一个格局”提挈。制定“下抓两级、抓深一层”“条主动、块为主”等20多项制度,建立起整体规划、规范建设、党风廉政、量化考核、推动落实“五位一体”的党建制度体系,全面实现“六个打通”,构建起纵合横通强党建格局。

  “两个清单”明责。制发了全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单,明确任务163项,细化支部重点工作任务清单6类30项,规范“三会一课”、党费管理、党建示范点创建等工作。

  “多轮驱动”督责。建立机关党委委员联系督导支部工作制度,设置16类65项党建工作考核指标,每季度进行1次支部工作督导检查,年底组织开展党组织书记抓党建述职评议,及时通报问题,督促责任落实。

  三、抓关键,积极主动促党建

  抓好领导。党组成员带头落实双重组织生活制度,普遍建立基层党建联系点552个,每半年开展1次督导调研、到基层蹲点1周,及时发现解决问题;党组每年听取1次机关党支部书记抓党建述职报告和落实全面从严治党主体责任情况汇报,总结经验,查缺补漏;配强机关党委(党总支)、纪委班子,定期研究推进工作。

  建好支部。大力开展“组织力提升行动”,加强基层党建示范点创建和支部工作标准化建设,每年组织1次系统党建工作专项检查,每半年组织1次机关党支部基础资料检查评比,加强机关与基层、与地税、扶贫村、企业特别是非公经济党支部的结对共建,建立党建共建点117个,开展共建活动280多次,互促共进。

  抓好党员。在系统设置党员先锋岗1200多个,开展“我是党员我承诺,我是党员我带头”等活动。拓展党建工作家庭阵地,为党员写家6500多封、开展家访2900多次、好家风好家训传承活动900多次,5400多名党员自定合格党员标准,强化了主体意识和责任意识。

  四、抓载体,拓展提升促党建

  加强“六大体系”建设。探索推进组织、目标、责任、制度、保障、创建项目“六大体系”建设,优化设置715个党支部,把支部设在一线,支部书记由行政负责人担任,深化拓展用好支部工作法、做好教育转化、亮好身份等“十个好”党建活动,推动系统党建工作规范化发展。

  搭建比学赶超平台,举办全省XX系统党建工作成果展,吸引了系统内外200家单位、近7000人观展,受到XXX肯定。省局定期编发党建简报90多期,在XX党建网刊发动态信息900多条,拍摄、编印了3部党建宣传片及13本党建专刊,全面展示各地亮点特色做法。

  党建品牌层出不穷。各级机关不断在载体和形式上求新,创新开展党员服务超市、“红黄牌”警示、支部评星定级等工作,推动支部晋位升级和党员建功立业,形成了一局一品牌、一局一特色的喜人局面。

  以党建带群建,大力开展道德讲堂、志愿服务、文明风尚传播、“中国XX精神”演讲比赛等群团活动,营造了团结奋进的和谐氛围。系统内一大批党组织和党员受到中央和地方党委表彰,1个基层党组织被评为全国先进,是全国XX系统唯一获此殊荣的基层党组织。

  五、抓统筹,互融共进促党建

  坚持党建工作与税收工作互融共进,将XX作为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的主战场,深入开展“转变作风,改善发展环境建设年”活动,持续加强和改进作风,成立了760多个临时党组织,通过党建工作引领带动,工作提质增效,创新发展,组织收入工作进展有序,细化便民措施5类20项80条,“最多跑一次”改革措施落地有声,党建工作保障了XX职能作用的充分发挥,XX工作的成绩也检验了党建工作的成效。

争创五星级党支部进展情况汇报篇5

  根据省、市统一部署,我县村务监督委员会换届选举工作紧紧围绕“又稳又好”的总体目标,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,全县403个行政村全部完成了村务监督委员会换届选举,现将有关工作总结如下:

  一、基本情况

  ***县共有20个乡镇、街道,403个行政村,全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的403个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个100%,即凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达100%,乡镇党委与候选人(自荐人)谈心谈话100%,候选人(自荐人)签订纪律承诺书100%。

  总体来说,这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序,没有发生一起村监会选举违纪违法案件,也没有发生恶性事件和群体性事件,达到了“又稳又好”的总体目标。

  二、主要做法

  (一)坚持“六个先行”,换届选举工作准备充分

  1、调研摸底先行。全面开展“一村一策一调研”活动,组织乡镇、街道干部进村入户,逐村建立“选情档案”,制定了换届选举工作预案,做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、“五种情况人员”名单清、村级换届经验教训清等“六个清”。

  2、后进转化先行。全县403个“强基惠民村村帮”团队沉到一线,进村入户,融入村民中间,变“村民找干部反映情况”为“干部找村民听取意见”,做好村情状况摸排和村民动态掌握,协助乡镇干部化解矛盾纠纷,确保“矛盾不出村”。开展“组团式”帮扶转化工作,总结推广后进村整顿转化“十六法”,通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子,全面完成了28个复杂村整顿转化工作,为村务监督委员会换届打好了基础。

  3、化解矛盾先行。针对换届选举中群众对村级财务高度关注的现状,选举前,县纪委组织县农业局、县审计局等对全县20个乡镇、街道的村级财务规范建设进行了一次全面督查,责令存在问题的行政村在规定时间内进行整改,对群众反映较大的重点村,我们还进行了财务审计。同时发动各方力量,积极配合乡镇、街道调处解决了一批历史遗留问题,化解了一批矛盾纠纷,为推进选举工作顺利进行打好了基础。

  4、试点工作先行。在xx乡村级组织换届选举试点工作中,我们着力提升村监会成员的队伍素质,使本届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间,县里还组织了各乡镇、街道纪(工)委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程,纪(工)委书记还分别参与试点换届选举工作,为面上铺开培训了骨干,积累了经验。

  5、选举范本先行。在总结试点乡经验的基础上,再综合全省及全市各县(市区)好的做法,我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册,以《***县村(居)监会换届选举工作规程》的形式下发给各乡镇(街道)。如关于村(居)务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举办法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入《***县村(居)监会换届选举工作规程》,供各乡镇(街道)参考。

  6、候选人谋划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理知识的党员或村民代表选为村监会成员,我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇(街道)把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划,以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理知识有意向推荐为村监会成员的人员推选为村民代表。

  (二)精心组织谋划,换届选举工作有序开展

  1、精心制订方案,及时动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作,多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题研究制定方案。并将《关于认真做好村(居)务监督委员会换届选举工作的意见》及时下发到各乡镇(街道)。县委、县政府召开了全县村级组织换届选举工作会议,县四套班子领导、各乡镇(街道)领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参加了大会,进一步统一了广大干部的思想,明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教育网上进行播放,切实把会议精神贯彻落实到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会,各乡镇、街道也迅速行动,及时召开动员大会,为村务监督委员会的换届选举工作做好准备。

  2、成立工作小组,强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导,经县纪委常委会研究决定,建立了常委联系乡镇(街道)制度,每位常委分别联系4-5个乡镇(街道),同时还成立了五个工作小组,即:业务指导组、资格审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣传组。对各乡镇(街道)在选举过程中出现的困难和问题及时加以指导和帮助,同时对贿选现象进行严肃的打击和查处,确保村监会的选举工作顺利进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度,并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举情况周报制度,进一步完善了纵向到边,横向到底的网状责任落实体系,确保了村监会换届工作有步骤有计划地圆满完成。

  3、重视业务培训,提高操作水平。改变以往“一次培训、全程通用”的办法,以“五学联动”模式将选举工作人员的业务培训贯穿始终。一是“分层分段”集中讲学。县级专门组织村级组织换届选举业务培训会,对参与村级组织换届选举工作的所有人员,包括有关部门领导、指导组成员、所有乡镇干部,就村监会换届政策、操作流程、应急事件处置等进行专题培训。县纪委还专门召开了全县乡镇(街道)纪委(纪工委)书记会议,就村监会选举工作的各项业务再次进行系统培训。二是“典型示范”现场教学。各乡镇、街道在选举初期统筹安排了1-2个“难度适中、类型不同、较为平稳”的村进行选举示范教学,组织全体乡镇街道干部、村干部等现场观摩学习,实地体验选举流程。三是“远程网络”搭台助学。积极通过远程教育网、短信等载体,建立“空中速递平台”,精选村级组织换届选举“十条禁令”等内容,定期通过党员短信平台、农民信箱等发送给广大党员干部,进一步拓宽培训覆盖面。四是“流动课堂”进村送学。结合“解放思想、创业创新”活动,将换届选举政策作为蹲点宣讲的主要内容,共组织开展宣讲690多场次,发放换届选举政策资料3万余份。五是“选情会诊”互动促学。以“一日一碰头”的形式开展“选情会诊”活动,由驻村干部、选举团队、县指导组、乡镇街道领导班子成员等一起探讨解答换届选举中的疑难问题,互动交流,共同提高。

  (三)注重选举质量,严把候选人资格关。

  这次村务监督委员会换届工作的总目标是“又稳又好”,“稳”是前提,“好”是关键,也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中,我们从以下三方面提高村监会人选素质。

  1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前,召开户代表会议或村民会议的形式,对全体村监会成员进行满意度测评,群众满意度未达到50%的,原则上不能列为新一届村监会成员候选人。

  2、在落实两项承诺上下功夫。换届选举前,要求各乡镇(街道)都要组织候选人集体谈话会,严明换届纪律,与每位候选人签订廉洁履职承诺书。为了确保当选后的人员能更好地履行岗位职责,规范自身的行为,为切实推进本村的各项事业发展作出应有的努力,我们还要求每位候选人在正式选举前签订承辞职诺书。对自身作出的承诺,如无正当理由不能兑现或违反相关规定的,该承诺书即为辞职申请书,给当选村干部加压,让他们时刻牢记自己的职责。

  3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。根据省市规定的“五种情况人员”不得当选以外,我们还结合实际,制定了“十类不宜人员”的任职资格条件限制,积极引导党员群众明白应该选什么样的人、不应该选什么样的人。我们在要求各乡镇(街道)对各村“五种情况人员”进行全面排摸的基础上,还组织“两代表一委员”等人员组成“协商”团队,对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求12个县级联审部门必须落实专职人员,开展“一站式”联审服务。对候选人的资格审查,坚持“一日一反馈”;对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员,建立“联审绿色通道”,优先反馈,确保人选素质。

  (四)严肃选风选纪,营造风清气正的选举环境。

  1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察局、县民政局、县农业局联合下发《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,要求广大党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到依法依章参选,严格遵守“十条禁令”,并印制通告2000多份,张贴到各村,还在***电视台、***广播电台、《***新闻》上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演,以群众喜闻乐见的形式,以群众质朴生动的语言,以群众身边的人和事来教育引导,提升宣传效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上,县纪委、县公安局还专门组织人员到场宣讲换届纪律,重申法律法规和有关政策规定,讲清违法违纪选举后果,对候选人严格遵循选举纪律提出具体要求。

  2、严肃查处违法违纪行为。县里专门成立贿选案件查处工作领导小组,制定出台《关于查处村级组织换届选举贿选案件的若干规定》,建立了村级选举监督员和信息员队伍,公布举报电话,切实做到“有报必查,露头就打”。 如双庙乡解放村村委会主任自荐人应××案,并及时对应××和涉案的4名党员、一名机关工作人员进行处理,应××被取消自荐人资格。这些贿选案的查处对全县选举起到有效的警示教育作用。

  3、做好信访维稳工作。高度重视并及时处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题,制定了换届选举信访维稳责任追究办法,并开通专线,落实专人,及时受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举重大事件、重要信息报送制度,全面掌握选举动态。选情激烈的地方,成立应急处理小组,制定应急处理预案,加强对突发事件的防范、掌控和处理。选举前,政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底,严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动,严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓,起到较好的震慑作用,保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。

  三、几点体会

  1、前期准备充分是基础。我们在选举前,深入党员群众,摸清底细,找准关键,对症下药,一村一策。特别是坚持“五个先行”,扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、矛盾纠纷调处和信访排查等工作,把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题,努力化解在萌芽状态,为村务监督委员会换届选举健康顺利进行创造了有利条件。

  2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监督委员会换届工作的具体组织者和实施者,通过敢于领导、善于领导,变单纯的“裁判员”为靠前的“指挥者”,通过事先介入,主动谋划,把“三个百分百”作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标,精心组织、狠抓落实,有效改变原先的“放任选举”的组织模式,为进一步优化选举结果奠定了组织基础。

  3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口,通过前期摸排,对于有意参选的尤其是“五种情况人员”,通过乡镇、街道和村党支部、村选委会,普遍开展候选人选前协商工作。对部分不愿意放弃选举的候选人,我们通过不同方式,加强协调,积极做好说服工作,并协同公安等部门加大劝退力度,这有力地促进了选举工作的顺利进行。

  4、把握选举细节是关键。 细节决定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中,把握工作细节,严格履行程序是确保选举成功的关键。我县第一轮选举不成功的村,都是工作人员在细节上的失误造成的,因此,在选举中,必须本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。

  5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作需要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口,县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密配合,又快又好地完成了联审工作。同时,各单位密切配合,把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,尤其是纪委、公安部门提前介入,及时出警,严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员,显示强大的威慑力,为村务监督委员会的换届营造了“和谐、有序、稳定”的选举环境。

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