2022年度在集团公司年度党风廉政建设会议上的纪委工作报告

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在集团公司2022年度党风廉政建设会议上的纪委工作报告

同志们，我代表集团纪委作工作报告，汇报如下：
　　2021年是中国***成立100周年，是”十四五”规划开局起步，是集团三年攻坚行动开启之年，在区纪委监委和集团党委坚强领导下，集团纪委深入贯彻党的十九大和历次***精神，及时跟进各级上级决策部署，立足纪检监察工作，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进廉政建设，纵深推进奋力推动全面从严治党向纵深发展，集团党风廉政建设和纪检监察工作取得新成效、迈上新台阶。
　　一、2021年工作回顾
　　（一）压实“两个责任”，夯实“一岗双责”。
　　一是明确任务目标。坚持发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，压实集团党委党风廉政建设主体责任。年初，协助集团党委召开了集团党风廉政建设专题工作会议，印发了《2021年纪检监察工作要点》《2021年廉洁高效工作意见》对全年党风廉政建设工作进行了安排部署，明确了集团2021年纪检监察工作的整体思路和主要任务。二是压实责任链条。监督党委会议40余次，党委理论中心组学习12次，监督“三重一大”决策会议40余次。督导“三会一课”、民主生活会和组织生活会等工作开展情况8次，开展党风廉政建设责任制落实情况督导调研2次。坚持将纪检工作与经营任务同部署同落实，组织开展了党组织书记述职述廉工作，签订廉洁高效责任书20余份，有效促进了“两个责任”和“一岗双责”有效落实。三是强化政治监督。X月份按照区纪委派驻第一纪检监察组通知要求完成护航经营发展、安全生产监督、惩腐惩恶三项工作督导工作。持续开展了集团疫情防控、“微腐败”专项行动等重点工作的督查，加强了重点项目推进落实的全过程跟踪式督查，保障了重点工作有序落实。
　　（二）抓好理论武装，打牢思想基础。
　　一是深化廉政意识。坚持把深化思想认识作为抓好党风廉政建设的首要任务，从思想上深刻认识抓好党风廉政建设的极端重要性，强化“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，自觉将党风廉政建设放在与工作同等重要位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。二是加强政治学习。深入学习***纪委XX届五次、六次会议及区纪委十届七次会议精神，把XXX关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，作为做好新时代国企廉政建设和纪当前隐藏内容免费查看检监察工作的根本遵循，利用党员学习日、廉洁学习日组织党员管理人员学习了《党章》《党内纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪法规及集团党风廉政建设会议精神20余次。三是常态警示教育。先后组织传达学习上级《违规违纪案件通报》《关于十起发生在群众身边“四风”和腐败问题典型案例的通报》等6个。组织开展播放警示教育片、廉政教育测试等警示活动8次，及时用反面典型向干部职工敲警钟、做警示，有效提高了党员管理人员的法纪意识，筑牢了拒腐防变思想防线。
　　（三）强化队伍建设，提升执行质效。
　　一是优化体制建设。健全了集团二级纪检监察机构，优化了各派出纪检监察室机构，增设了派出中科公司等纪检监察室，强化了3个基层纪委和11个派出纪检监察室的人员队伍配置。二是提升业务素养。组织专业素质提升集中学习7次，选派36人参加区委巡察、市委巡察、上挂市区纪委学习锻炼，开展“每人一讲”专业知识学习会议等9次，不断强化了工作人员的业务素质提升工作。三是严格自身监督。严格对纪检工作人员的教育、管理、监督，制定规范性文件3个，推动纪检监察人员提能力、转作风、树形象，自觉成为严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，打造了风清气正、干事创业、作风硬朗的纪检监察队伍。
　　（四）聚焦责任落实，发挥监督合力。
　　一是盯紧日常监督。近距离常态化、规范化现场监督招标会议210余次，组织供应物流环节检查工作1次，开展安保维稳等方面联合察访1次，提出监督问题建议5条，全部整改落实。深入基层督查疫情防控工作8次，发现并督促整改问题10余条。二是聚焦重点监督。紧盯权力集中、资金密集、资产聚集等重点领域、关键环节、重要岗位，开展重点监督检查。制定下发了《集团廉政三色预警制度》，开展党风廉政建设三色预警机制试点工作。开展重点工作专项检查3次，安保维稳检查1次，督促整改落实30余个问题。三是做实节点监督。围绕重大节假日期间通过“四不两直”方式对值班值守、疫情防控、公车使用、安全维稳、餐饮浪费、清廉过节等与职工息息相关事宜开展突击察访9次，下发《察访通报》2份，批评教育党员管理人员5人次。联合集团运营管理、安全发展等部门，对整治微腐败、采购管理、制止餐饮浪费行为、巡察整改等工作进行情况督导检查，督促整改问题8项。四是严把用人监督。严把选人用人标准，防止带病入党、带病提拔、带病表彰，开展招聘人员尽职调查1次，完成党风廉政意见回复187余人次。对30名发展党员出具纪检意见，开展三级及以上管理人员廉政谈话102人，管理人员任前廉政谈话22人，纪检监察人员廉政谈话26人，补充完善重点岗位人员廉政档案78份。五是开展专项监督。根据区纪委《关于开展安全生产责任落实专项监督检查工作方案》，制定了《集团安全责任制专项监督方案》，就学习宣贯XXX关于安全生产重要论述，党委、政府责任落实，职能科室履职尽责情况、安全生产日常检查和隐患整改、落实安全生产主体责任、健全完善企业安全生产管理制度等方面进行监督6次。六是坚决正风肃纪。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“打早打小，露头就打”的原则，加大问题查处的力度。全年共收到信访举报14件，受理处置核实问题线索6件，谈话函询8件，结案3件，给予组织处理、诫勉谈话、批评教育8人。“走读式”安全谈话6人，给予批评教育和调离岗位11人。发出监督建议书1份，出具调研报告4份、纪检监察专报1份，督促整改问题4个。
　　（五）协同配合机制，增强巡察合力。
　　一是构建协同巡察机制。全面配合做好区委第一巡察组对集团开展巡察工作，构建区委巡察、力量、察访、整改、办理五大协同工作机制，着力发挥“巡察＋纪检监察”叠加优势，综合运用监督执纪“四种形态”，及时处置巡察移交问题线索。二是认真落实整改监督。认真组织落实区委巡察反馈问题整改落实，对巡察反馈的3个方面18个问题，督导有关责任部门逐条对照，逐项梳理，细化成35条具体问题、97项具体措施。多次到各单位各部门开展专项检查，确保了整改工作件件有着落，事事有回音。在整改回头看在工作中受到了区委巡察组的高度评价。
　　（六）强化党廉宣教，推进廉政建设。
　　一是打造阵地建设。集团党委投资300余万元，对集团党建综合展厅已建工程进行升级改造，增设了廉政警示教育基地、理论学习教育基地。改版升级了集团纪检监察网站，新增廉政文化教育内刊，不断充实壮大了廉洁宣教阵地。二是丰富廉宣形式。在集团纪检监察网站、公众号发布廉洁高效信息60余篇，开展了第12个廉洁高效宣教月活动，通过读廉文、办廉展、上廉课等廉政教育活动营造廉洁高效良好氛围；抓住春节、国庆等重要节假日，及时下发了清廉过节通知4个，进一增强了党员管理人员的廉洁从业意识和纪律观念。三是创建品牌亮点。深入推进以教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉为主要内容的“六廉”创建活动，打造具有特色的廉洁高效文化机制。创建了廉情诊所、特邀督察员等纪检监察“一室一亮点、一企一品牌”项目13个，其中，“扛牢监督第一职责为集团高质量发展保驾护航”经验做法被市纪委监委主办的《党风园地》杂志推广采用。深入推进了第十一届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选活动，充分发挥了先模人物的正面示范作用。
　　（七）深化作风建设，钢化新风正气。
　　一是制定下发《关于开展集团管理人员作风整治工作方案》《管理人员作风整治工作评估办法》等文件，在全集团范围内开展作风整治工作。通过自查、互查、上下结合查，结合谈心交心活动、开展批评和自我批评等形式，着重讨论查找作风建设方面存在的主要问题和突出问题，建立健全完善各方面的程序、规定、制度。二是作风整理工作过程中，对发现的公车私用、私车公养、酒后上岗、餐饮浪费等问题在全集团通报形成震慑。集团党员管理人员纪律规矩意识显著增强，作风进一步好转。三是继续开展了2021年“微腐败”专项治理活动，保持严管高压态势，围绕“微腐败”行为的重点领域、突出问题和薄弱环节，优化了业务流程，堵塞漏洞，完善防控机制，扎牢了“不能腐”的笼子。
　　一年的砥砺前行、拼搏奋进，集团党风廉政建设和纪检监察取得了新的成效，积累了有益经验，这得益于上级纪委监委和集团党委的正确领导，得益于各级各部门的高度重视和支持，得益于全体纪检监察人员的共同努力，在此，我代表集团纪委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　　在肯定成绩的同时，也清醒地看到，在党风廉政建设和纪检检查工作还存在一些短板：政治监督常态化具体化的方法思路还不够开阔；监督的工作联动合力磨合还不够；整治“四风”特别是形式主义、官僚主义顽症痼疾还存在死角盲区；警示教育广度、深度不够，发挥治本作用还有所欠缺；纪检队伍建设还存在短板，研究新办法、解决新问题、推动工作创新还不到位，等等。
　　二、2022年工作重点
　　2022年是实施”十四五”承上启下的关键之年，是喜迎党的二十大召开之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历次***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实***和省、市、区纪委***工作部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为集团“十四五”规划和三年攻坚行动提质升效及“九大工程”夯实坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
　　（一）聚焦“国之大者”强化政治监督，全力保障党委各项决策落实落地
　　一是以迎接党的二十大召开为主线，深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的XX届x中***精神，聚焦“国之大者”强化政治监督，深化运用党的自我革命历史经验，巩固拓展党史学习教育成果。二是围绕集团高质发展“稳中求进、进中突破”工作总基调，围绕集团“十四五”规划和三年攻坚行动实施战略，围绕集团重要工程项目及升级转型等重点任务，强化党委会议和“三重一大”决策措施落实监督。三是聚焦全面从严治党，全面深化政治站位、政治责任、政治意识，防范化解政治风险等重点任务，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。严肃换届纪律风气，严把政治关和廉洁关，坚定不移推动国有企业全面从严治党向纵深发展。四是深化巡察整改和成果运用，促进工作流程规范化常态化。推动巡察监督、整改、治理有机贯通，督导复查各单位对巡察反馈问题是否落实到位，多渠道、多维度核实巡察整改成效。继续用好巡察这把‘利剑’，启动集团内部第二轮巡察，发挥政治“探照灯”和政治“显微镜”作用。
　　（二）保持“高压态势”推进反腐斗争，全面维护促进集团发展大局稳定
　　一是深化国企反腐败工作，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚决防范和查处“七个有之”问题，对在集团内搞政治团伙、小圈子、利益团体的人毫不手软，对年轻干部从严教育管理监督。深化监督执纪“四种形态”运用机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是对照集团党委纠治重点，强化对权力运行的制约和监督，重点加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监管，坚决查处基础设施建设、项目审批、技改项目、企业改革和物资采购招投标等方面的腐败问题。三是通过个别谈话、民主征求、深入调研等多种方式，重点聚焦管理人员、重点岗位、关键岗位等“微腐败”易发重点环节，从具体人具体事着手，突出抓早抓小、防微杜渐，充分运用监督执纪“第一种形态”，从源头上预防和减少违纪违法和腐败问题。
　　（三）筑牢“八项规定”夯实作风建设，全线形成求真务实的新风正气
　　一是密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响集团党委决策部署贯彻落实、漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害集团党委形象、职工群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处推诿扯皮、不思进取的不作为不作为、乱作为问题。二是盯紧元旦、春节、中秋等重要时间节点，通过微信工作群等自媒体提前发送通知和通报典型案例提醒，重申节日期间纪律要求，增强党员干部纪律意识，加大明察暗访力度，预防党员管理人员利用特产资源或分管领域便利条件谋取私利等“四风”新问题。三是坚决纠正、严肃查处餐饮浪费，特别是党员管理人员在公务用餐、单位食堂用餐等方面的铺张浪费、费用超标等违纪违法问题，督促党员管理人员从我做起、模范践行，把厉行节约、反对浪费的要求贯穿到工作和生活中的每个细节，营造集团风气向善向好。
　　（四）协同“监察高效”推动治理效能，全局密合派驻监督作用和优势
　　一是按照集团党委统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。进一步加强上级纪委监委对集团纪委的领导，加强对派出各单位纪检监察室履职情况的监督指导，全面加强集团、各成员企业纪检监察工作，不断完善集团纪检监察制度体系。二是积极构建立体监督格局，推进建立客户反向制约监督机制和党风廉政三色预警监督机制，加强和各派出纪检监察室同检查、同落实，层层传导压力，联合运营管理、审计等职能部门实施监督检查，加强“联合作战”，形成齐抓共管的工作格局。三是强化监督执纪问责，加大对党员干部的选拔任用流程监督，继续开展“微腐败”专项整治，驰而不息地推进“作风建设”，着力解决每个党员管理人员“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“乱”的问题，大力倡导雷厉风行、勤勉务实、严细实快的工作作风。
　　（五）丰富“宣教载体”夯实廉洁高效，全新拓展廉政文化建设新空间
　　一是印发《2022年廉洁高效宣教工作意见》，进一步深化教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉创建活动，打造“书、网、报、墙”多维一体廉政文化网络，持续打造具有特色的廉洁高效宣教长效机制。二是全面加强管理人员廉政档案和廉政谈话制度建设，深入开展警示教育，综合运用警示专题教育会议、邀请专家讲课、观看廉政警示案例等方式，以案明纪、以案释法，使党员和管理人员受警醒、明底线、知敬畏，形成强大震慑效应。三是启动集团第12届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选和第13个廉洁高效主题宣教月活动，通过组织开展形式多样的特色活动，营造浓厚的廉洁高效氛围。各派出纪检监察室要至少开展1项纪检监察特色工作，形成上下贯通、点面结合、多层推动的特色工作格局。
　　（六）锻造“忠诚担当”强健队伍基础，全能淬炼新时代纪检监察铁军
　　一是把2022年作为集团纪检监察队伍锻造年，以党的政治建设为统领，制定年度个人素质提升计划，通过不断学习全面提升能力素质。带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，加强专业化建设，锤炼担当尽责真本领。二是加大纪检监人员教育培训力度，深入贯彻《中国***纪律检查委员会工作条例》，分级分类实施全员培训。采取上挂下派、跟案历练等方式，让纪检人员在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干，激发能干事、专业化、作风优、理念新、敢斗争的纪检队伍活力。三是对纪检系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改，坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制，严格执行监督执纪工作规则，自觉做遵纪守法的标杆，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
　　同志们，征途漫漫，惟有奋斗。我们将更加紧密团结在以XXX同志为核心的党***周围，在上级纪委监委和集团党委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，砥砺前行、锐意进取，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以高质量的纪检监察工作为集团高质量建设作出新贡献，以优异成绩助力集团新征程行稳致远！