蒋荣国
【摘 要】路桥工程属于基础设施范畴，是影响区域经济发展、保障经济持续增长的重要因素。路桥工程施工中需要使用大量的机电设备，具有设备组成复杂和需要交叉重复使用等特点，因此存在一定的施工安全隐患。为了保障路桥工程施工顺利实施，路桥工程施工企业应做好机电设备安全生产管理工作，这也是兼顾成本控制最优、进度控制有效的基本保障。文章首先针对路桥工程施工中机电设备安全生产管理特点进行研究，然后进一步总结路桥施工过程中机电设备管理中存在的问题，并提出有效的解决措施，可供其他施工企业参考和借鉴。
【关键词】路桥施工;机电设备;安全生产;实施路径
【中图分类号】TU714 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2022）04-0173-03
0 引言
机电设备即“机械、电气及电气自动化设备”的总称，在本研究中是指路桥工程施工中使用的各类具有一定功能的设备成品，例如发电机、挖掘机、铺摊机等。需要明确的是，路桥工程施工中涉及的机电设备，在分类上属于产业类机电设备，即主要应用于生产性活动的机械硬件及电气系统等，相比信息类机电设备（如计算机、传真机）与民生类机电设备（如洗衣机、电视机）而言，产业类机电设备应用过程中产生的动能较大、破坏力较强，因此其安全风险系数更高，尤其是路桥工程施工现场使用的机电设备，受到自然环境、人为操作、施工组织等因素的影响较多，加强安全生产管理是应有之义。本文从管理人员的视角出发，对机电设备安全生产管理过程中的特点和问题进行分析和归纳，并提出具体的优化策略，一方面可保障施工达到预期目标，提高管理效率与质量，另一方面可使路桥施工机电设备安全生产管理获得最大化的经济效益，使路桥施工企业得到持续发展[1]。
1 路桥工程施工中机电设备安全生产管理的特点
1.1 综合性
基于路桥工程施工内容、要求、环境复杂的特性，机电设备的应用也呈现出多元化的特点，因此机电设备安全生产管理方面具有综合性的特点。当然，这一特点并非源自设备类型的多样化，还因为机电设备的应用贯穿于路桥工程施工的全生命周期。施工单位在项目开展招标投标时就要提交机电设备安全生产管理方案，还要结合施工组织计划，进一步完善设备购置、安装使用、检修维护、更新改造等施工方案，不同的路桥工程和不同的施工环节，所采用的机电设备安全生产管理方式存在差异，如经济管理方式、技术管理方式、组织管理方式等。此外，从现代管理学的角度出发，机电设备安全生产管理的综合性特点更加明显，例如在“5S”管理模式中，要求从人员、机器、材料、方法、环境5个方面协同展开管理，确保施工安全，其中就属于机电设备“机器”范畴，它是路桥工程施工现场的重要组成要素，应该关联其他要素，实施综合性的管理措施，确保机电设备运行良好，并且符合安全生产的各项要求[2]。
1.2 系统性
道路桥梁既是交通系统的一部分，也是构成现代基础设施的重要元素，具有公共资源属性，其自身的质量、安全、稳定等标准和水平，直接关系到人民群众的生命健康与财产安全，也影响到施工企业的形象与商誉。机电设备作为路桥工程施工中重要的工具，在衡量其影响力方面，不能仅从生产力贡献角度判断，还要综合统筹它在“全过程管理”中带来的正面和负面干预;从全过程管理视角出发，机电设备安全管理呈现出系统性的特征，施工企业应按照“管理理念策略与现代科技相结合”的原则，系统地衡量、评测机电设备管理对路桥施工的正面作用和负面作用，其中正面作用包括机电设备运用带来的效率提升、人工成本节约等，负面作用包括机电设备故障、安全事故等给企业造成的经济损失等。
值得一提的是，机电设备安全生产管理系统性的构建，有赖于现代科技尤其是信息技术的运用。以施工企业内部管理为基础，以具体路桥施工项目为对象，灵活地构建机电设备管理体系，按照特定施工周期内用到的机电设备种类、成本等进行管理，确保管理效应的可量化和可观测。与此同时，在对机电设备进行安全管理的过程中，一线管理人员要积极了解最新的管理理念、管理方法、管理制度等，结合机电设备管理系统（MMS），对设备的运行数据进行系统的分析，实时观察机电设备在施工过程中的运行情况，对即将出现的故障或问题主动进行预判等。
1.3 全员性
通常，路桥工程施工需要面对复杂的环境，例如城市街道、丘陵山野、河流湖泊等，这意味着机电设备具备多样性的应用场景，在整个施工运用过程中接触人员众多，从“以人为本、安全生产”的角度出发，每一位在施工现场的员工都有义务、有责任确保机电设备生产安全管理的实效性。具体来说，路桥施工企业设备部的工作人员对机电设备的运行和维护负主要责任，但是其他部门成员在发現设备故障及潜在安全风险时，也应该主动向设备部门发出警告，只有企业各部门人员积极配合，才能实现对机电设备的高效管理。由此可以判定，路桥工程施工中机电设备安全管理具有全员性特点。
2 路桥施工机电设备安全生产管理中的问题
2.1 机电设备安全生产管理制度不健全
制度体系是保障现代企业组织正常、稳定、有序运转的基础。考虑到机电设备对路桥施工企业的重要性，尤其对安全生产的影响重大，路桥施工企业在内部管理视域内，应建立健全机电设备安全管理生产制度。从实施现状来看，一些路桥施工企业虽然制定了设备管理制度，但是对制度制定重视度不够，执行力不强，在细则设计、监督执行等方面存在缺陷。究其原因，这部分路桥施工企业仅将机电设备视为辅助工具，在施工过程中，为了追赶进度或是看重眼前利益，存在只用不管和多用少修的现象，这样做不仅会加速机电设备的老化、损坏，也容易引发施工过程的突发状况，例如设备失控、线路漏电等，给施工人员造成生命威胁[3]。因此，在制定和完善制度的过程中，应该对管理人员缺乏及资源力量不足等情况加以分析，在后续的管理过程中逐渐对管理制度加以完善。同时，机电设备安全生产管理制度不健全，导致各单位、部门、人员在管理机电设备过程中，存在各自为政和信息不对称的问题，容易引发机电设备安全事故。
2.2 机电设备陈旧且忽视生产安全管理
路桥施工企业为了实现利益最大化，通常会采取压缩成本的措施，控制整个项目的施工成本，而机电设备作为一种生产性投资，是无法避免的成本支出，因此一部分企业会尽可能地延长机电设备的使用周期;同时，路桥施工环境复杂、工程量大，意味着机电设备长期处在高负荷或是带病作业的状态，所以路桥施工企业机电设备陈旧现象非常普遍。路桥施工企业若想在路桥建筑市场实现可持续发展，就要不断提高工程的质量控制、工程进度、施工安全等方面的要求，其中在质量控制与工程进度的平衡方面，则要持续性地展开各种施工设备更新及技术的改进[4]。但是，这一做法又与企业压缩成本的预期相违背，特别是考虑到机电设备长期维护的成本，导致一些企业宁愿租赁也不愿意购买;而租赁机电设备的过程中，同样涉及成本最小化的需求，因此企业通常会选择报价较低的服务商，而它们所提供的机电设备可能存在许多问题，施工企业在使用租赁设备过程中通常不会在防锈、防潮、防尘等方面提供为其保养和维护措施，忽视了生产安全管理。
2.3 路桥施工机电设备的运维手段落后
路桥项目大多以城市边界或野外施工为主，容易受外界多种因素的影响，例如施工的流动分散性较大、施工点长且线多等均会对施工安全带来较大的隐患。若想机电设备在施工项目中安全运行，应该加强对不同施工环境的分析，全方位地弥补管理缺陷。但是，当前我国的路桥施工企业在机电设备运维方面大多采用计划性运维模式，这种模式难以保障最先进的技术得到及时运用，也无法调动运维人员的积极性，当机电设备出现问题时，甚至存在管理人员、一线操作人员相互推诿责任的现象。机电设备管理工作人员对自身的管理与养护工作认识不足，使机电设备在使用的过程中维修费用、运转费等成本增加，同时延误施工进度[5]。
3 加强路桥施工机电设备安全生产管理的有效措施
3.1 建立健全机电设备安全管理制度与管理机构
良好的管理制度与管理机构的建立，是保证安全生产管理顺利进行的前提，其中管理制度是刚性的，一旦确立机电设备管理标准、规章、要求等，就必须严格执行。管理机构是柔性的，除了企业内部设置常设性质机电设备管理部门、小组，在施工现场还要做到临时指派、具体责任到人。首先，在管理制度方面，针对机电设备的选择、采购、使用、日常维护保养等多个环节，均应建立与之相对应的管理制度与标准。其次，在管理机构方面，坚持“以人为本”的原则，企业相关人员按照管理制度中的相关要求，对机电设备的各个环节加强管理，严格实施统一的设备管理措施，充分保障各环节的管理工作顺利进行。最后，在企业内部构建完善的机电设备管理机构，健全管理体制，并配备专业技术人员进行统一管理。此外，路桥施工企业的每一位工作人员都应该参与机电设备监督管理，随时与技术人员沟通和联动，在明确管理权限的基础上做到“专人专事，责任到人”，积极发挥管理机构中各成员的机电设备管理与监督价值。
3.2 加强对机电设备更新及日常管理与养护工作
结合以上分析，针对机电设备陈旧、技术创新性不足等问题，要积极引入与施工项目相符、施工方法相契合的先进、配套的机电设备，施工企业不能只顾眼前利益，以较低成本购买落后机电设备或租赁问题较多的机电设备。同时，施工企业要提高管理人员机电设备运维管理水平。具体而言，在日常机电设备的使用过程中，为了能够降低设备的故障率和提高设备的使用寿命，应该根据机电设备日常的使用情况积极地进行日常管理与维护。例如，管理人员定期对施工机电设备进行专业化的维护和保养，在施工过程中密切配合路桥施工现场工作，确保设备能够正常使用，当施工过程中机电设备的工作时长达到维护与保养时限，必须立即进行维护与保养。
为了能够进一步提高管理效率，提升机电设备的管理质量，可以采用多种措施提高管理人员的工作积极性和效率，例如定期组织企业机电设备管理人员参加设备检查评比活动，该项活动能够充分地调动管理人员的工作积极性，避免其在管理过程中出现工作态度不认真、工作落实不到位的情况;检查评比活动的方式，可以采用定期抽样检测或不定期随时突击检查，检查评比后可依据结果对管理人员实施适当的奖惩。
3.3 引入优秀管理人才提高机电设备的运维效率
除了上述措施，还要注重人为要素的影响，积极引入优秀的设备管理人才。面对重大的施工项目或技术性要求较高的项目时，需要引进先進的管理理念和方法对机电设备进行综合管理。在加强机电设备管理的工作过程中，提高设备管理人员的综合管理水平，包括但不限于在岗培训、脱产学习、人才引进等，还可以聘请经验丰富的机电设备管理人员，帮助企业找出在机电设备在管理及技术配置等方面存在的不足，并提出改进措施帮助企业提高机电设备管理水平和效率。此外，可以为电设备管理人员提供培训进修机会，让他们学习先进的管理理念和技术。需要注意的是，针对机电设备管理人员的培训教育内容，除了与机电设备安全生产管理直接相关的理论、技术、方法等，还要关注管理人员的职业素养，管理人员若想在企业中获得更好的发展，则必须专业技术过硬、经验丰富，并且要有良好的职业素养，这是实现个人职业生涯规划的基本保障，也是提升路桥施工机电设备安全管理实效性的有效途径。换言之，良好的职业素养不仅关系到个人在企业中的发展，也会对企业的文化、工作环境甚至企业的工作效益有直接影响。例如，要求机电设备管理人员做到“慎独”，提高管理工作素养，杜绝在管理工作过程中出现各种不规范的行为，例如工作态度不端正、恶意浪费企业资源等。为了让员工具备良好的职业素养和道德品质，企业可在日常管理工作中选拔优秀的管理人才作为企业的部门领导或负责人，以晋升激励、精神激励、参与激励等多重方式激发企业工作人员的积极性。
4 结束语
综上所述，路桥施工机电设备的安全生产管理意义特殊，对各项施工项目及企业可持续发展具有重要作用。为了切实加强对机电设备的管理，相关部门的管理人员应该及时认识到管理工作的重要性，与企业其他部门管理人员共同做好管理工作。例如，端正机电设备安全生产管理工作态度，在机电设备管理过程中建立健全的管理制度与机构，积极引入与施工项目配套的现代化专业机电设备，优化管理模式，积极选拔设备管理人才，从而提高企业管理水平。与此同时，要求员工在工作中积极提高自身职业道德和工作素养，确保路桥施工机电设备安全生产管理工作顺利开展，促进路桥施工企业实现更好的发展。
参 考 文 献
[1]王首兴.浅议路桥施工企业机电设备管理[C]//中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会.2020万知科学发展论坛论文集（智慧工程一），2020：834-840.
[2]张宝松.浅谈机电设备在路桥施工中的效用[J].电子乐园，2020（12）：216.
[3]宝音特古斯，王威.浅议机电设备的运行管理与维修[J].名城绘，2019（2）：502.
[4]杨正茂.高速公路机电工程信息化养护策略分析[J].城市周刊，2019（28）：19.
[5]李洪芝.高速公路机电设备安装的安全及质量管理[J].建筑工程技术与设计，2018（32）：1919.
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