2023年XX县农村公路路长制实施方案范文(全文)

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2023年XX县农村公路路长制实施方案范文(全文)

 XX 县农村公路路长制实施方案范文

 某某某全面推行农村道路交通安全管理“路长制”实施方案为全面提 升农村道路交通安全管理水平,降低农村道路交通事故发生率,提高交通 事故防范能力,经研究决定在全县推行农村道路交通安全管理“路长制”, 现结合我县实际,制定本实施方案。

 一、工作目标(一)全面推进道路交通安全社会化管理工作,进一步 完善、建立健全农村道路交通安全管理长效机制;

 (二)全县交通事故 死亡人数增幅下降,有效遏制死亡道路交通事故,杜绝发生一次死亡 3 人 以上的较大交通事故;

 (三)交通事故得到有效遏制,安全隐患得到 有效治理;

 (四)不发生因管理不力而造成严重交通堵塞;

 不发生 因交通事故造成堵路、堵桥、闹事、械斗、哄抢等涉车涉路的群体性事 件;

 (五)明确路长制工作任务,夯实管理责任,健全长效机制,实 行“一路一档、一路一长、一路一专班”措施,全面落实“路长制”,不 断夯实农村道路治理工作,使农村道路交通安全出行、畅通有序。

 (二)“路长”职责 1、建立一路一工作专班,协调部门履 职;

 2、定期检查责任路段,及时收集上报信息;

 3、及时排查安 全隐患,整改落实到位;

 4、加强道路安全宣传、劝阻交通违法、做 好安全防护工作;

 5、研究解决问题,督促农村道路管理各项工作任 务落实。

 三、实施措施(一)建立组织机构。镇政府成立农村道路安全管理路 长制工作领导小组,镇党委书记任组长,镇长为责任组长,分管领导为副 组长,派出所、交警中队、镇综治办、交安办、中心学校主要负责人为成 员的领导小组,领导小组下设室,办公地点设镇交通安全办公室,负责全

  镇农村道路“路长制”日常管理。各村组建工作专班,摸清道路数量,合 理设置“路长”,制定工作制度。

 (二)建立“路长制”包片、段体系。按照横向到边、纵向到底、无 缝覆盖原则,建立道路交通安全社会化管理责任包片、段体系。乡镇领导 包乡村道;

 村组干部包路段、包车辆、包驾驶人;

 交警中队包主干道、 包客运车辆;

 公安派出所包辖区道路治安、刑事案件;

 交通运输部门 包公路养管;

 农村“交通安全劝导员”配合交警工作,包交通安全劝导、 宣传、建立驾驶员、车辆基础台账、道路安全隐患路段排查工作。

 (三)细化“路长制”任务。

 1、乡镇:(1)每季度召开一次专题会议,研究部署道路交通安全工作, 开展一次交通安全督查;

 (2)将道路交通安全社会化管理工作纳入政 府目标管理考核和社会治安综合治理考评内容;

 (3)建立道路交通安 全社会化管理责任包保台账,包括乡镇干部包村、包路台账,村干部包车 辆、包驾驶人台账,机动车及驾驶人基础信息台账;

 (4)实行重点时 段干部、劝导员上路值勤制度,遇重大节假日或大型活动等节庆日、冰雪 天气、汛期,组织干部、劝导员在重点路段、桥梁执勤,疏导交通,特别 是在春运、“五一”“十一”等重要时期要制订道路交通安全管理工作方 案,组织乡镇干部、劝导员开展宣传教育和上路值勤等工作;

 (5)每 年组织两次以上交通安全集中整治,查处非客运车辆载人、客运车超载, 遏制“五小车辆”交通违法行为;

 (6)每年对辖区内道路进行一次集 中摸底排查,整治隐患路段,对市、区挂牌整治路段的整治合格率达 100%;

 (7)协助处置重大交通事故现场和其他堵路堵桥事件,做好死 亡事故善后处理工作;

 (8)加强交通安全宣传,乡镇所在地要有固定 宣传标语,在春运、“五一”、“十一”等重要时期要有临时性横幅标语。

  2、村(居)委会:(1)建立村组干部包路段、包车辆、包驾驶人台 账,详细记载车辆、驾驶人办牌办证、检审、保险、事故等情况;

 (2) 设立交通安全宣传栏,设置固定交通安全宣传标语,春运、“五一”、 “十一”等重要时期悬挂宣传横幅,加强对村(居)民的交通安全宣传教 育;

 (3)掌握所包车辆和驾驶人的安全行车情况,每月开展面对面的 宣传教育,特别是教育驾驶人不得无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速行驶、 “五小车辆”违法载人,安全宣传教育到位率达到 90%以上;

 (4)经 常性开展村道危险路段排查治理,可以因地制宜、就地取材采取码砂袋、 石头、打木桩等防范措施,做实农村公路生命防护工程;

 (5)在春运、 “五一”“十一”等重要时期和学校放假、返校等特殊时期,劝导员要在 重点部位值班巡查,劝阻酒后驾车、违法载人等交通违法行为,确保交通 安全;

 (6)及时掌握农民婚丧嫁娶等信息,组织“总管”、“执客” 等为义务交通安全劝导员,对参与红白喜事的村民进行交通安全宣传。

 3、公安交警部门:(1)以交警中队为单位建立包主干道、包客运车 辆台账;

 (2)公安交警中队要加强主干道巡逻纠违;

 (3)对发生的 交通事故快速处理,及时疏导交通,确保道路畅通;

 (4)加强对辖区 内客运企业的安全监管,督促其落实安全管理措施,每季度对客运驾驶人 进行一次安全教育;

 (5)在春运和“五一”、“十一”等重要时期, 组织客运车辆临时检验,开展与驾驶人面对面的宣传教育;

 (6)开展 交通安全宣传教育,每学期到学校上一个课时以上交通安全课,每年在主 干道沿线村集中开展一次以上交通安全宣传教育活动;

 (7)每年对镇级 以上道路进行一次安全隐患排查,提出治理意见。

 4、交通部门:(1)建立全区道路管养台账;

 (2)新修、改建道 路的设计符合交通安全要求,配套必要的安全设施;

 (3)对管养路段 进行整治,市、县政府挂牌整治路段整治合格率达 100%,其他隐患路段

  及时整治到位,一时不能整治到位的采取临时性防护措施;

 (4)建立 交通监管人员包运输企业、包站场台账;

 (5)指导、督促运输企业、 站场建立健全和落实安全管理制度;

 (6)把住运输市场准入关、车辆 技术关、从业人员资格关。督促客运站场落实车辆出站安检,起讫点无车 站的要安排专人进行日检;

 (7)每季度组织对运输企业、客运站场进 行一次以上安全检查;

 (8)每季度组织运输企业开展一次安全宣传教 育活动;

 (9)每年邀请交警部门共同对客运企业进行安全评估,落实 奖惩措施。

 5、运输企业:(1)建立运输企业管理人员包车辆、包驾驶人台 账;

 (2)建立健全安全工作制度;

 (3)定期对车辆进行安全检查, 客运站场明确专人每天对出站客车上检台进行安全技术检验,春运、“五 一”、“十一”等节假日期间重点检查;

 (4)加强交通安全宣传。企 业、站场常年设有交通安全宣传标语;

 设立宣传栏,及时更换内 容;

 站场常年播放安全教育片,张贴宣传挂图,展出宣传牌;

 (5) 每月对驾驶人进行一次交通安全教育,在春运、“五一”、“十一”等节 假日期间要加强教育,每天进行一次安全提示。每季度对违法突出和发生 责任事故的驾驶人员举办学习班。

 6、教育部门:(1)建立教育行政管理人员包学校台账;

 (2)在 学校建立交通安全管理组织体系,实行校领导包班级安全管理,并将学校 交通安全工作纳入目标管理考核内容;

 (3)每学期组织交通安全宣传 教育主题活动,督促学校设立宣传栏和固定交通安全宣传标语;

 督促学 校落实上学、放学高峰期老师值班制度,教育、劝导学生不要乘坐“三无” 车辆;

 (4)加强对校车的管理,杜绝不符合安全条件的校车接送学生。

  7、旅游部门:(1)建立农村旅游线路和旅游企业的交通管理台 账;

 (2)加强从业人员交通安全宣传教育,积极协调配合相关部门做好 对旅游道路交通运输各环境的监督管理工作;

 (3)加强旅游客车、自 驾游、景区路段、事故易发地等重点领域和重点环节的旅游交通安全防范, 解决部分地区旅游旺季旅游运输车辆不足的问题;

 (4)建立强化源头 管理,杜绝黑车、病车上路运营,确保旅游交通安全监管无死角。

 (四)建立长效机制。“路长”是道路交通安全的第一责任人,对所 负责道路的交通安全负总责,要切实履行管、查、保、处“四位一体”职 责,落实好各项工作制度。

 1、日常巡查制度。要根据“路长制”条块划分,认真开展道路巡查, 县乡道路长不少于每月 1 次,村级路长不少于半月 1 次。每次巡查都要记 录好巡查日志。巡查重点为管辖道路安全隐患整改情况、日常保养落实情 况,查纠、劝导制止交通违法行为,对于巡查中发现新增的乱搭乱建、乱 堆乱放占道经营等问题要按照职能分工和管理权限,及时分类妥善进行处 理,发现重大问题时应在第一时间向上级进行汇报。

 2、督查指导和协调制度。各级要会同相关责任部门切实加强对路长 督查指导,对发现的问题要及时发出整改督办单或约谈相关责任人,确保 整改到位,同时要紧盯重点整治问题整改落实情况,主动研究难点问题, 确保整改顺利推进。要加强统筹协调,通过召开联席会议等方式,形成上 下左右紧密协作,责任共担、问题共商、目标共治的联防联治格局。对于 需要重点协调的跨区域重大问题,必须及时组织协调落实。

 五、工作要求(一)提高认识,抓好落实。道路交通安全关系社会发 展和社会稳定。实行农村道路交通安全管理“路长制”,是改善农村交通 安全现状,适应交通发展的需要,是深化和落实交通安全社会化管理的需

  要,是依法行政和执政为民的需要,各级各部门要提高认识,把道路交通 安全管理工作纳入重要议事日程,切实抓紧抓好抓落实。根据方案要求, 及时成立专班,设置所有农村道路“路长”,及时上报镇农村道路安全管 理路长制工作领导小组办公室。

 (二)密切配合,形成合力。各相关部门要积极配合,主动作为,认 真履行工作职责,完成工作任务,动员和带领广大干部群众齐心协力、合 力共创道路交通安全。要积极开展“路长制”管理的各项工作,积极探索 和总结行之有效的工作方式,确保工作取得实效。

  

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