推进化解行政争议工作机制建设

□ 本刊记者 郝亚儒

河南省自然资源厅日前印发《建立常态化联动机制有效化解行政争议工作方案》(以下简称《方案》),建立常态化联动工作机制,进一步加强与各级法院、行政复议机关的沟通协同,从源头上预防和化解行政争议,实现保障人民群众合法权益与维护自然资源管理秩序相统一。

《方案》提出,力争到2022 年底,实现全系统行政复议、诉讼案件数量和败诉率双下降。到2023 年底,全系统行政复议、诉讼案件总量行政复议和诉讼案件败诉率较上年度再下降,行政案件执行率实现稳步上升。

《方案》要求,建立常态化的联动工作机制。各级自然资源主管部门要进一步加强与法院、行政复议机关的联系, 协同促进司法和行政良性互动平台的建设,与法院、行政复议机关建立常态化、长效化的联动工作机制,有效化解各类行政争议。

积极落实工作责任。各级自然资源主管部门主要负责同志要切实加强对法治建设的组织领导。要及时研究部署解决法治建设重大问题,积极落实行政机关负责人出庭应诉工作,加大主要负责人出庭应诉力度,全面提高负责人出庭应诉率,做到能出尽出。

加大案件分析研判。不断健全行政复议、诉讼案件分析制度,通过对复议、诉讼案件整体数量、类型、涉案地、结果等数据进行整体分析,研究行政复议、诉讼案件出现的共性或重大问题,及时分析行政复议、诉讼中存在的问题,有针对性地采取有效改进措施,从源头和制度上加强行政复议、诉讼监督工作开展,加快破解行政复议与诉讼工作诸多难题,推进自然资源法治建设工作不断提升。

强化监督考核。各级自然资源主管部门要持续坚持“源头预防”“纠错问责”原则,切实找准依法行政中存在的突出问题,厘清主体责任,坚决落实整改。对行政复议、诉讼案件实行包件到人,包案到人。

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