糖料生产能力提升；
农民收入稳定；
技术进步取得成效；
行业集中度进一步提升；
人均消费有所提升；
食糖进口平稳有序；
食糖市场稳步发展。
糖料种植成本难以降低；
食糖生产成本刚性增加；
支持保护制度不健全；
供给侧结构复杂；
食糖消费受阻。
面临的机遇。超大规模市场优势的充分发挥和市场需求潜力的持续释放，将为行业高质量提供广阔的空间；
新一轮科技革命和产业变革深入推进，为产业高质量发展提供必要的科技和创新要素支持；
我国经济发展后劲十足，经济规划与政策保持长期持续性。
面临的挑战。进入外部环境剧变的风险期；
规则调整压力加大；
其他糖源的竞争。
指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总布局和协调推进“四个全面”战略布局。
发展原则。一是坚持以人为本；
二是坚持合力推进原则；
三是坚持供给安全原则；
四是坚持科技创新原则；
五是坚持和谐发展原则。
完善农业补贴政策；
推进糖料蔗生产能力建设；
加快制糖企业转型升级；
加强宏观调控实现供需平衡；
加强食糖市场建设；
推进标准化体系和信息化建设；
增强国际食糖贸易话语权；
促进和谐糖业文化发展。
做好规划研究与实施管理；
加强企业社会诚信体系建设；
加强行业人力资源建设。