□河南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长 常万琦
人事考试是党的领导在人事管理中的重要体现。经过多年的实践和发展，人事考试工作在选拔和评价人才、优化队伍结构、科学分配就业资源、促进社会公平正义等方面发挥出越来越重要的作用，已经成为公务员录用、事业单位招聘、专业技术资格认定等各类人才评价的重要手段。全省人事考试机构必须始终坚持人事考试工作是政治任务的定位，在人才评价的政治方向上，始终与党中央保持高度一致，在人事考试实践中将习近平新时代中国特色社会主义思想融入评价与选拔标准体系建设中，发挥考试的“指挥棒”“风向标”作用，引导和激励各类人才投身国家战略，在加快构建新发展格局中作出应有贡献。
（一）传统风险依然存在
刑法第九修正案颁布实施以来，考试工作的法制化、规范化程度得到了显著提升，但助考机构非法干扰考试的事件还是时有发生。2021 年，公安部对多省二级建造师执业资格考试组织作弊案进行侦办，打掉组织考试作弊团伙27个，抓获犯罪嫌疑人127名。
（二）新冠肺炎疫情给考试工作带来巨大挑战
近两年，疫情成为影响考试组织的最大不确定因素，原定的考试计划屡被打乱，多项考试工作因为疫情直接停摆。停考、缓考事件发生后，部分人员或培训机构在背后恶意煽动，在贴吧、微信群以及自媒体平台发布谣言信息，甚至组织考生集中投递信访件或群体上访，对政府形象造成负面影响。
（三）网络安全环境不容乐观
当今，互联网信息技术在人事考试工作中被广泛应用，在极大提高人事考试管理水平和效率、方便考生获取相关信息的同时，也给管理平台的安全性带来隐患，直接威胁考试信息安全。全省各级人事考试机构要做好防范传统风险的准备，重点防范社会非法助考机构对考试的干扰，确保不出现大规模考试作弊情况发生；
要加强对本地区疫情形势的研判，细化防控措施，确保不出现因考试引发大规模疫情扩散；
要加强网络信息安全管理，采取多种手段防范病毒、黑客攻击，加强数据管理人员监督，杜绝发生泄密、篡改信息等重大安全问题。
（一）牢记使命，促进高质量就业
全省各级人事考试机构应深入贯彻“就业就是最大的民生”这一理念，落实习近平总书记关于做好高校毕业生等重点群体就业工作的重要指示，围绕实施就业优先政策和就业“扩量提质”行动等“十个专项”要求，坚持科学考试、安全考试的工作原则，重点做好公务员录用、“三支一扶”、企事业单位招聘等与大学毕业生就业相关考试，使考试工作在服务全省稳就业工作大局，促进大学毕业生等人才高质量就业，推动社会经济发展中贡献积极力量。
（二）强化担当，助力专业技术人才成长
专业技术资格考试是国家职业资格制度建设的重要一环，是为贯彻国家一系列发展战略、适应技术变革浪潮和经济高质量发展需要、打造高素质的人才队伍的重要手段。如期组织各类专业技术资格考试、确保考试评价渠道畅通、为各类专业技术人员追求个人职业期望、实现职业理想而创造公平公正的良好考试环境是我们义不容辞的责任。在疫情防控常态化的当下，各项大型活动都面临随时被叫停的可能，考试机构要坚持“防疫为先、安全为要、能考则考、应考尽考”原则，在做好疫情防控的同时全力完成各项考试任务，切实维护广大考生健康安全和合法权益。
（三）抗稳责任，维护社会公平正义
人事考试是一架公平的桥梁，一头连着就业机会，一头连着民生饭碗，在公平分配就业资源、维护社会公平正义方面发挥了无可替代的作用。考试机构要始终坚持公平考试和科学考试并重，设身处地从考生切身利益出发，在确保考试制度公平、条件公平、机会公平的同时，在考试标准、试题内容、方法程序的科学合理程度上下大功夫，确保评价结果的公平，使人事考试成为彰显社会公平正义的促进器、建设高素质干部队伍的优化器、促进社会充分就业的稳定器，为深入实施人才战略、健全人才服务体系、提高人才资源质量发挥应有作用。
（一）推进系统治理，构建考试安全体系
1.增强风险管控意识。全省人事考试机构要坚持人事考试“一盘棋”思想，落实属地责任，建立健全考试风险分级分类管理，严格履职尽责，构建“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化风险防控机制。
2.提升安全防范能力。紧盯疫情变化，抓住痛点、对症下药，提高涉考问题处置的精准性。加大考试工作场所各类基础设施配备投入，创新考试风险防范的技术方法,完善试卷保密、考务管理、防范作弊等考试安全措施，规范人事考试管理制度，不断提高人事考试科研和信息化水平。
3.健全风险防控体系。持续开展考试环境综合治理，统筹协调考点管理、考务组织、疫情防控、安防保障，深化同公安、工信等部门的协作联动，保持考试环境治理高压态势，形成打击各类涉考违法犯罪“组合拳”，确保考试顺利平稳推进。
（二）加强队伍建设，凝聚干事创业正能量
1.加强党建引领，打造政治合格的人事考试队伍。考试机构要坚持以党建工作为统领，推动党建与考试业务工作深度融合，引导考试系统干部队伍增强大局意识、强化政治担当、坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
2.加强业务学习，打造业务精通的人事考试队伍。近年来，考试测评理论不断丰富，考试组织形式愈发多样，考试工作人员要保持本领恐慌的忧患意识，增强本领不够的危机感，重点学习好《专业技术人员职业资格考试考务工作规程》以及公务员考试、事业单位公开招聘考试的相关政策要求；
考试机构要谋划开展人事考试业务比武练兵活动，培养一批“考试知识通”“业务一口清”，为人事考试事业的长远发展注入不竭动力。
3.加强作风建设，打造作风优良的人事考试队伍。全省人事考试机构要以“能力作风建设年”和人社系统行风建设提升行动为契机，坚持践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，着力解决人民群众在人事考试领域的急难愁盼问题。坚持为民情怀，力戒形式主义、官僚主义，着力解决人事考试工作中作风不严不实的问题。
4.加强廉政建设，打造清正廉洁的人事考试队伍。强化党风廉政教育，开展人事考试警示教育活动，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。坚持公开是原则、不公开是例外，积极推进政务公开，自觉接受社会监督，依靠制度监督和防范化解考试工作中的廉政风险，让考试工作始终在阳光下运行。
（三）着眼未来发展，加强考试基础建设
1.推进考试基地建设。全省人事考试机构要依据本地实际，有效调动资源，采取自建、联建相结合的方式，力争在“十四五”期间内打造以郑州为中心，呈东、西、南、北合理分布的考试“大基地”格局，形成承载考务组织、信息汇总、器材管理、生活服务等一整套人事考试考务运行的工作场所，摆脱当前考点考场协调难、对监考人员约束不足、考务组织水平参差不齐等被动局面。
2.加快信息化平台建设。推动实现部-省-市三级人事考试指挥平台连接和互通，拓展延伸指挥平台功能，扩大接入范围，逐步实现标准化考点监控可接尽接、考点数据应收尽收、考点指挥的调度即时可达，形成统一调度、分级指挥的管理格局。
3.探索数字化服务。进一步解放思想，创新工作方式，探索运用“互联网+考试”模式，开发完善官方网站、手机APP、微信小程序等信息平台服务功能，为考生办理考试业务提供便利，把“全程网办”“一网通办”“零跑腿”等群众欢迎的改革举措落到实处，实现流程更简、监管更强、服务更优。
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