纪勇
习近平总书记强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。为积极推动村级集体经济持续发展壮大，巴中市巴州区坚持党建引领，充分发挥组织优势，着力强组织、聚人才、建机制，为推进农村集体经济发展提供坚强保证。
强化组织建设，建强战斗堡垒。鲜明大抓基层导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力将农村基层党组织锻造为推动改革发展的坚强战斗堡垒。压实责任聚合力。压紧压实农村基层党组织发展集体经济重要职责，将发展壮大集体经济作为“书记工程”高位推动。建立“区级领导分片挂联、区级部门包村指导、乡镇干部分村负责”的集体经济发展帮扶机制，汇聚齐抓共管强大合力。组织共建强功能。坚持党建沿着产业走、组织顺着产业建，聚焦村级主导产业发展，打破传统行政区划，跨县区成立联合党委，全覆盖组建产业链党建联盟，推动村级集体经济抱团发展。示范带动促提升。全面推行村党组织书记兼任村集体经济组织负责人，推广“党支部+专合社+农户”等集体经济发展模式，助力产业发展。以中省集体经济扶持村项目为牵引，大力实施集体经济倍增计划，2022年上半年全区村级集体经济收入同比翻一番。
强化队伍建设，集聚人才资源。聚焦农村集体经济发展和乡村振兴重点任务，持续建强骨干队伍，夯实人才支撑。优化乡镇班子结构。大力选配优秀年轻干部充实到乡镇领导班子，全区22个乡镇（街道）班子成员平均年龄下降到39.5岁，具有涉农专业或相关工作背景的干部占比92%，乡镇领导班子抓集体经济发展能力稳步提升。建强村级“头雁”队伍。以基层党建“书记项目”为抓手，大力实施头雁领航“十百千”工程，健全村级“一把手”选育管用全链条体系。统筹选派退岗退职干部到村担任党组织书记或第一书记，用好帮带机制助力集体经济发展。全覆盖开展村（社区）党组织书记培训，常态化举办“支书擂台大比武”，提升农村“头雁”谋发展能力。强化专业人才支撑。突出抓好农业生产经营、产业发展等五支乡村人才队伍建设，加大种养大户、电商人员等农村实用型技能人才培育力度。扎实开展专家人才基层行活动，为集体经济发展献智出力。
强化制度建设，激活發展动能。注重制度建设，完善管理机制，不断激发基层干部抓村级集体经济发展的积极性。健全正向激励机制。出台《村（社区）常职干部管理办法》，健全村（社区）干部“基本报酬+绩效报酬+社会保险+集体经济发展创收奖励”的报酬体系，激活村（社区）干部发展动力。同步将集体经济发展成效与村（社区）党组织书记评先选优、表彰奖励等挂钩，每年评选“担当作为好书记”10名。完善考核评价机制。制定《农村集体经济考核办法》，创设“红黑榜”制度，每半年对村级集体经济发展成效进行专项考核，根据考核结果分别给予现金奖励或通报批评。细化村（社区）党组织书记绩效考核指标，将集体经济发展作为年终考评的重要依据，对排名靠后的村（社区）党组织书记实行末位淘汰。建立风险防范机制。综合运用政治巡察、竣工审计、专项核查等手段，不定期开展集体经济发展项目风险评估，保障项目规范运行，确保资金使用效益。对因履职不力造成集体经济资产损失的严肃问责处理。（作者系中共巴中市巴州区委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）
猜你喜欢头雁村级集体经济为村级组织减负增效公民与法治(2023年1期)2023-03-31头雁黄河之声(2021年24期)2021-04-15村集体经济是如何“无中生有”的?——杨陵区农村集体经济的成长之道当代陕西(2020年14期)2021-01-08头雁之歌河北画报(2020年21期)2020-12-14吴效科：担起头雁的责任活力(2019年19期)2020-01-06壮大集体经济的武夷山市实践红土地(2019年10期)2019-10-30谁为村级产业“接生”?当代陕西(2019年17期)2019-10-08抢飞的“头雁”文萃报·周五版(2019年5期)2019-09-10新时代如何增加村集体经济组织收入经济技术协作信息(2018年7期)2019-01-14村级审计亟待加强消费导刊(2017年24期)2018-01-31