今年1-11月份，XXX市国民经济运行平稳，各项经济指标保持着一定的发展速度，经济运行质量继续提高，发展活力进一步增强，城乡居民收入稳定增长。但也存在着一些不容忽视的问题。
一、全市主要经济指标完成情况
1-11月份GDP预计累计完成34.7亿元，同比增长3.0%，分别占XXX区（43.1亿元）和我市年计划（43.2亿元）的80.6%和80.4%，各差进度11.1和11.3个百分点。三季度末增速为9.1%，低于全区平均增速5.1个百分点，在全区排名第12位，在平川县市排名第6位。
截止11月底，我市财政总收入累计完成46063万元，比上年同期增长22.3%，完成XXX区全年计划（5.04亿元/18.87%）的91.4%，完成我市计划目标（4.97亿元/17.22%）的92.7%，完成我市奋斗目标(5.22亿元/23%)的88.2%，按各个计划分别比进度高-0.3、1.0和-3.5个百分点。10月份增速为23.0%，低于全区平均增速1.5个百分点，在全区排名第10位，在平川县市排名第3位。
规模以上工业增加值1-11月份累计完成14.79亿元，同比增长6.3%，完成XXX区计划(18.2亿元/22.07%)的81.3%，完成我市计划(18.7亿元/25.42%)的79.1%，分别差进度10.4和12.6个百分点。10月份增速为9.6%，低于全区平均增速10.8个百分点，在全区排名第13位，在平川县市排名第5位。
固定资产投资累计完成7.47亿元，同比下降45.2%，完成XXX区计划（22亿元/16.28%）的34.0%，完成我市计划(22.68亿元/19.87%)的32.9%，分别差进度57.7和58.8个百分点。10月份增速为-35.2%，低于全区平均增速26个百分点，在全区排名第14位，在平川县市排名第6位。
社会消费品零售额累计实现18.53亿元，同比增长13.9%，完成XXX区计划（208886万元/15.26%）的88.7%，完成我市计划(20.4亿元/11.96%)的90.8%，分别差进度3.0和0.9个百分点。10月份增速为13.7%，低于全区平均增速2.9个百分点，在全区排名第14位，在平川县市排名第7位。
城镇居民可支配收入累计达到8891元，同比增长10.0%，完成XXX区计划（9900元/7.84%）的89.8%，完成我市计划(10098元/10%)的88.0%，分别差进度1.9和3.7个百分点。10月份增速为10.9%，低于全区平均增速2.3个百分点，在全区排名第14位，在平川县市排名第6位。
农民人均纯收入累计达到5203元，同比增长6.2%。完成XXX区计划（5560元）的93.6%，完成我市计划(5650元)的92.1%，分别高于进度1.9和0.4个百分点。10月份增速为16.2%，高于全区平均增速0.4个百分点，按增速在全区排第3位，在平川县市排第1位。
海关进出口总额完成8640万美元，同比增长172%，完成XXX区计划（5585万美元）的154.7%。
二、1-11月份国民经济运行特点
1、农业生产平稳增长，粮食生产喜获丰收。今年我市夏粮总产达到28684吨，同比增长12.8%；
秋粮总产26020吨,增长10.4%。全年粮食总产达到54704吨，比上年的49000吨增加5704吨,增长11.6%，前三季度，我市第一产业完成增加值1.44亿元,比上年同期增长8.7%，在GDP中所占比重达到5.1%，比去年末提高0.7个百分点。
2、工业经济依旧占据全市经济总量的半壁江山。去年末全部工业在GDP中所占比重为48.1%，今年三季度达到53.0%，可以说工业经济是我市国民经济的晴雨表。我市的规模以上工业经济又有这么几个特点：按轻重工业分，重工业占绝对大头，产值占规模以上工业产值的***%；
按隶属关系分，民营企业占大头，产值占规模以上工业产值的***%；
按行业分，冶炼业、炼焦业及专用设备制造业占大头，产值占规模以上工业产值的***%。
3、第三产业保持较平稳的运行。从三季度国内生产总值的结构看，第三产业实现增加值11.92亿元，同比增长13.6%，在GDP中所占比重为42.0%，是支撑我市经济发展的一个关键因素。
4、金融运行健康平稳。11月末，各项存款余额58.04亿元，比年初增长12.6%；
各项贷款余额28.41亿元，比年初增长8.5%。1-11月份金融机构累计现金收入235.15亿元，现金支出219.28亿元，收支相抵净回笼15.87亿元。
5、经济运行质量进一步提高。1-11月份规模以上工业企业实现利税***亿元，为上年同期的***倍；
亏损企业的亏损额由上年的***万元减少至***万元，减亏***%，盈利企业的盈利额由上年的***万元增加到***万元，增长***%，说明经济运行质量有所提高。
三、存在的问题
从主要经济指标看，财政总收入、社会消费品零售额、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、海关进出口总额五项指标可望完成年初目标，而GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资三项指标难度较大，这主要是以下几个因素影响所致：
1、中央针对经济中存在的固定资产投资增长过快、信贷投放偏多、能源消耗过量、违法用地问题严重等问题，采取了一系列的宏观调控政策，使得我市土地、信贷管理较严，新上项目对经济拉动不足。
2、我市主要支柱产业仍然是煤焦铁行业，受煤焦钢铁等主导产品价格下滑影响，亏损较为严重，企业生产达不到预期目标。
3、41个市场疲软，造成第三产业增长缓慢。
4、新开工项目还未形成生产能力，前期投入较少，使得固定资产投资增量不大。
5、为了环保，关闭了一些污染企业，对经济总量产生一定影响。
6、部分经济指标所定目标不够合理，缺乏科学依据，如城乡居民人均收入。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入采用的是随机原则、多阶段抽样、按主标志排队、随机起点、对称等距抽样方法分别抽取了80个农村住户和50个城镇住户，实行常年家庭记账式调查而取得的调查资料。今年的计划（农民5650元/6%、城市10098元/10%），从统计技术上讲，到年末完成计划应该没有什么问题，但是从实际情况看个中存在的问题却相当突出，到2005年末我市农民人均纯收入已完成5330元，比全国平均水平3255元高出2075元，比全省平均水平2891元高出2439元，比XXX区平均水平3326元高出2004元，比全区第二名高出1324元，比最后一名高出4200元，在全区按绝对额排名为第一位，已经比江浙某些发达县市的平均水平还要高。照此状况，今年年末与全国、全省、全区的差别将会更大。
二○○六年十二月十一日